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鎮(zhèn)江低碳發(fā)展到底牛在哪?
發(fā)布時間:2017-09-30 10:42:46

以“技術創(chuàng)新、共享低碳”為主題的2017國際低碳(鎮(zhèn)江)大會昨天開幕。作為國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家低碳試點城市、江蘇省生態(tài)文明建設綜合改革試點市,鎮(zhèn)江低碳發(fā)展何以贏得國際贊譽?新盛唐集團為你詳細解讀,希望大家可以參考!

 

堅持生態(tài)優(yōu)先,是歷屆鎮(zhèn)江市委市政府一以貫之的執(zhí)政理念。環(huán)境就是競爭力,是鎮(zhèn)江未來發(fā)展的戰(zhàn)略資源。從“顯山、露水、透綠、現(xiàn)藍”到“建設江蘇最美的城市之一”,從大力推進“青山綠水”工程到“生態(tài)立市”,鎮(zhèn)江始終把生態(tài)作為最大的特色、優(yōu)勢和品牌來打造。

 

低碳城市建設是涉及思維方式、生產(chǎn)方式、生活方式、消費方式的根本性變革,鎮(zhèn)江市勇于先行先試、善于創(chuàng)新探索,深入推進低碳試點與生態(tài)文明建設融合發(fā)展,以“四碳創(chuàng)新”探索城市轉型發(fā)展新路徑。

 

 

一、推進產(chǎn)業(yè)碳轉型

 

按照國際通用的核算標準,鎮(zhèn)江市核算出各工業(yè)行業(yè)的碳排放量,通過行業(yè)碳排放量與其利稅、從業(yè)人員、產(chǎn)值的對比分析,找出產(chǎn)業(yè)轉型的方向與重點。

 

實踐中,突出三個方面:建設功能園區(qū),由“散”向“聚”。在全市規(guī)劃建設了20個先進制造業(yè)特色園區(qū)、30個現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)和30個現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),促進企業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向高端集聚。2016年三類園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集中度由2012年的38.5%、40.6%、25.3%提升至48.4%、50.7%、36.4%。

 

淘汰落后產(chǎn)能,由“多”向“少”。“十二五”以來,全市累計淘汰落后產(chǎn)能項目160個,壓縮水泥(熟料)產(chǎn)能554萬噸、火電機組33萬千瓦。加快發(fā)展高技術、高效益、低消耗、低污染產(chǎn)業(yè),不斷提高服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)的比重。2016年新興產(chǎn)業(yè)銷售收入占規(guī)模工業(yè)銷售比重46.2%,高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重49.1%,保持全省第一。

 

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,轉“廢”為“寶”。在全省率先實現(xiàn)省級以上經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)循環(huán)化改造全覆蓋,鎮(zhèn)江新區(qū)被列為首批國家級循環(huán)化改造試點,丹陽、句容、丹徒經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被列為省級循環(huán)化改造試點。索普集團將“廢氣”二氧化碳回收利用,回收率達到75%以上,增加產(chǎn)值1.8億元,成為新的經(jīng)濟增長點。

 

二、強化企業(yè)碳管理

 

對重點碳排放企業(yè)實施煤、電、油、氣消耗及工業(yè)生產(chǎn)過程碳排放的在線監(jiān)控和企業(yè)碳資產(chǎn)管理。鎮(zhèn)江市工業(yè)碳排放占全市碳排放總量的82%,而48家重點碳排放企業(yè)又占了工業(yè)碳排放的80%左右。

 

為了抓住主要矛盾,鎮(zhèn)江市實施了對重點碳排放企業(yè)的碳資產(chǎn)管理。通過搭建碳資產(chǎn)管理系統(tǒng),幫助企業(yè)有效開展碳直報工作,與省直報系統(tǒng)實現(xiàn)對接,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享;通過對水、電、煤、油、氣等碳排放源頭數(shù)據(jù)進行實時在線監(jiān)測,采集一手數(shù)據(jù),引導企業(yè)實施節(jié)能降碳精細化管理,節(jié)能量累計達390多萬噸標煤。

 

三、啟動項目碳評估

 

在全國率先制定了《鎮(zhèn)江市固定資產(chǎn)投資項目碳排放影響評估暫行辦法》,通過測算項目的碳排放總量、碳排放強度以及降碳量等指標,綜合考慮能源、環(huán)境、經(jīng)濟、社會等因素,設立若干分項指標,科學確定指標權重,建立評估指標體系。

 

評估結論分別用紅、黃、綠燈標識,對紅燈項目不予通過;對黃燈項目,強制要求采取低碳減碳技術和措施進行碳補償,達到準入標準后方可通過;對綠燈項目直接通過。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展“負面清單”和指導目錄,所有的產(chǎn)業(yè)和項目,都按照功能規(guī)劃定位進行布局。

 

這樣,從源頭上控制高耗能、高污染、高排放項目的準入,逐步構建起產(chǎn)業(yè)低碳發(fā)展的“防火墻”。自2014年實施以來,累計完成碳評估項目508個。

 

 

四、實踐區(qū)域碳考核

 

從2014年開始,鎮(zhèn)江市以縣域為單位,實施碳排放總量和強度的雙控考核。結合碳峰值倒逼機制,充分考慮產(chǎn)業(yè)結構、能源結構、GDP占比、人口占比和主體功能區(qū)定位等因素,兼顧各地的歷史排放量和實際減排能力,研究制定全市及轄市區(qū)差異化的碳排放目標任務,考核結果納入年度黨政目標績效管理體系。

 

在碳考核的基礎上,鎮(zhèn)江市將綠色考核擴展到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展方方面面,調整優(yōu)化指標體系,增設生態(tài)文明專門類別,30項主要考核指標中,生態(tài)文明指標占6項,同時加大服務業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、單位GDP能耗、污染排放等相關指標權重。2016年,全市及轄市區(qū)碳排放“雙控”考核均超額完成預期目標。

 

通過低碳發(fā)展,鎮(zhèn)江實現(xiàn)了城市發(fā)展的轉型,找到了一條經(jīng)濟、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的綠色低碳之路。

 

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