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在新型城鎮(zhèn)化推進(jìn)下，金沙縣在城鎮(zhèn)化過程中機遇與挑戰(zhàn)并存，當(dāng)前，全縣城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展工作進(jìn)入了關(guān)鍵階段，各項建設(shè)任務(wù)十分繁重，金沙縣探尋思路、明確目標(biāo)、強化措施、積極作為，切實找準(zhǔn)加快城鎮(zhèn)建設(shè)的抓手，全力打造新型城鎮(zhèn)化建設(shè)新典范。新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)解讀金沙縣新型城鎮(zhèn)化五大措施，希望大家可以參考!

一、以棚戶區(qū)改造為契機，加快速度。

搶抓棚戶區(qū)改造的機遇，推進(jìn)新老城區(qū)城市服務(wù)功能的配套完善、提質(zhì)升級。一是認(rèn)識提高。實施城市棚戶區(qū)改造是改善民生的重大舉措，有利于改善棚戶區(qū)群眾的居住條件和生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量;有利于完善市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，拓展城市發(fā)展空間，增強城市服務(wù)功能，提升城市品位，重塑城市形象;有利于新舊城區(qū)功能互補，協(xié)調(diào)發(fā)展。二是干部帶頭。干部帶起頭來，把政策宣講、把思想工作做到街坊鄰居、親戚朋友中去。三是群眾參與。本著讓利于民理念，把政策宣傳好，主動做好群眾的思想工作，及時了解群眾的真實想法，積極爭取群眾的理解和支持。

二、以夯實城鄉(xiāng)基礎(chǔ)為重點，完善“硬件”。

全力抓好修-金-古、金-仁-桐高速公路建設(shè)，爭取國省干道改造提升工程力度。對于柳(柳塘)三(三沙大橋)線，在省改造標(biāo)準(zhǔn)8.5米的基礎(chǔ)上，加寬至12米。進(jìn)一步加強通村、通組公路建設(shè)，優(yōu)化全縣公路路網(wǎng)。以烏江為依托，發(fā)揮內(nèi)河水運優(yōu)勢，加快形成布局合理、功能完善、重點作業(yè)區(qū)作用突出的水運體系。積極配合推進(jìn)夾巖水利樞紐及黔西北供水工程建設(shè)，啟動一批中小水利樞紐工程和山區(qū)現(xiàn)代水利建設(shè)，加快解決工程性缺水問題，鞏固提升全縣安全飲水工程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化。加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造升級工程，進(jìn)一步完善通訊設(shè)施建設(shè)。

三、以“五城同創(chuàng)”為載體，提升“軟件”。

開展“五城同創(chuàng)”工作，全力營造良好的自然生態(tài)環(huán)境和人文社會環(huán)境，提高金沙城市文明程度，創(chuàng)建打造城市品牌，具有十分重要的意義，是讓群眾舒心、滿意的德政工程。通過不懈努力，2016年金沙縣已榮獲“全國雙擁模范縣”稱號，今年上半年，“國家衛(wèi)生縣城”順利通過驗收授牌，為創(chuàng)建工作打下了堅實的基礎(chǔ)、積累了寶貴經(jīng)驗，得到了群眾的衷心擁護(hù)和支持。統(tǒng)籌推進(jìn)國家環(huán)保模范城市、國家園林城市的創(chuàng)建工作，早日實現(xiàn)“五城同創(chuàng)”工作目標(biāo)。加快提升群眾文明素質(zhì)，引導(dǎo)群眾講文明、重公德、守誠信，在全社會營造文明和諧的良好風(fēng)氣。積極開展文明進(jìn)社區(qū)、村鎮(zhèn)、企業(yè)、站場、庭院、學(xué)校“六進(jìn)”活動，引導(dǎo)形成“說文明話、辦文明事、做文明人”的良好社會風(fēng)尚。

四、以完善機制為保障，優(yōu)化管理。

一是推進(jìn)市場化管理。金沙縣在縣城環(huán)衛(wèi)服務(wù)工作中，采取以政府出資向社會購買服務(wù)的形式，通過公開招投標(biāo)，實現(xiàn)中心城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作市場化，取得顯著成效。繼續(xù)發(fā)揮市場在資源配置中的作用，總結(jié)經(jīng)驗，穩(wěn)步將政府購買市場化服務(wù)延伸到城市綠化、照明等方面，進(jìn)一步探索城市管理市場化，破解城市管理困難和問題。二是推進(jìn)數(shù)字化管理。推進(jìn)城市管理數(shù)字化、網(wǎng)格化新模式，有效整合各類資源，充分利用云計算、大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)建起城市管理公共信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，將城市管理的各項事務(wù)及管理責(zé)任落實到網(wǎng)格單元，做到無縫銜接、全方位監(jiān)管，實現(xiàn)城市管理區(qū)域精細(xì)化、內(nèi)容數(shù)字化、查處精準(zhǔn)化。三是推進(jìn)自我管理。市民是城市管理的直接參與者，也是城市管理的受益者，只有充分調(diào)動廣大市民的積極性，才能真正管理好城市。充分發(fā)動群眾參與城市管理和監(jiān)督以及新聞媒體輿論監(jiān)督的作用。提升群眾遵章守紀(jì)、自我約束意識，增強群眾自我管理能力。通過居民投訴、政務(wù)公開、新聞輿論曝光等方式，將執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法要求、執(zhí)法結(jié)果置于群眾的監(jiān)督之下。

五、以改革創(chuàng)新為途徑，突破瓶頸。

堅持“規(guī)模適度、節(jié)約集約”的用地原則，在城鎮(zhèn)建設(shè)中不求最大，但求最優(yōu)，堅持把節(jié)約用地、合理用地、保護(hù)耕地放在首位，統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)布局，提高土地使用效率。結(jié)合開展“多規(guī)合一”工作，嚴(yán)格管理土地一級市場，合理調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。深化戶籍制度改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化融入機制，探索農(nóng)村宅基地退出補償激勵機制，加大閑置土地清理力度，盤活各種存量建設(shè)用地，有效解決城鄉(xiāng)建設(shè)用地難問題。積極探索用好城市經(jīng)營性資產(chǎn)、政府儲備土地打包注入現(xiàn)有融資平臺，推行市政公用事業(yè)改革，通過存量資產(chǎn)置換、出讓公共設(shè)施經(jīng)營權(quán)，推動平臺公司向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)變。積極推行PPP模式，鼓勵社會資本、民營資本參與投資、建設(shè)和運營城市基礎(chǔ)設(shè)施項目，形成政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的投資格局，走以城建城、以城養(yǎng)城、以城興城之路。

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