全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略, 是黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大戰(zhàn)略選擇, 是工業(yè)化城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中城鄉(xiāng)關(guān)系演變的必然規(guī)律, 是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略的重要內(nèi)容, 對(duì)于全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)“中國夢”、推進(jìn)“四化”同步、促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕等具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
經(jīng)過多年持續(xù)不斷的努力, 四川農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域發(fā)展取得了重大成就, 農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)全面推進(jìn), 但也必須清楚認(rèn)識(shí)到, 要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興, 四川仍然面臨許多問題和突出挑戰(zhàn)。新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)解讀四川在鄉(xiāng)村振興方面遇到的問題和挑戰(zhàn),希望大家可以參考!
一、丘區(qū)鄉(xiāng)村衰退嚴(yán)重
四川廣大丘區(qū)人多地少, 長期以來政策支持薄弱, 農(nóng)業(yè)仍基本上是靠天吃飯, 大量青壯年基本上是靠外出打工獲得家庭收入, 農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化、土地荒蕪、產(chǎn)業(yè)衰退等問題在這個(gè)區(qū)域比較突出, 鄉(xiāng)村衰退最為明顯。由于這些地區(qū)許多村落處于無規(guī)劃、無項(xiàng)目支撐、無政策投入的境地, 發(fā)展處于自然和無序狀態(tài), 改造和整治難度大、投入成本高。
二、農(nóng)村環(huán)境問題突出
四川中低產(chǎn)田土占耕地的比重大, 不少地方土壤退化、水土流失現(xiàn)象突出, 農(nóng)膜、農(nóng)藥、化肥超量使用, 農(nóng)村面源污染較為嚴(yán)重, 農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題帶有普遍性。全省大約50%的畜禽養(yǎng)殖廢棄物未得到資源化利用和無害化處理, 局部地區(qū)耕地土壤污染點(diǎn)位超標(biāo)率達(dá)34.3%, 幾乎是全國平均水平的2倍。
三、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)供給短板
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱, 靠天吃飯的局面沒有得到根本改變, 有效灌溉率不足50%, 蓄引提水能力占水資源總量不到30%。全省農(nóng)村公路通達(dá)深度較低、連通度較差。農(nóng)村與城鎮(zhèn)的教育、醫(yī)療、就業(yè)和社會(huì)保障等基本公共服務(wù)存在較大差距, 普遍存在不均等不均衡問題。
四、鄉(xiāng)村發(fā)展的要素短缺
由于長期以來重城市輕農(nóng)村的發(fā)展理念和政策實(shí)施, 使得農(nóng)村大量的資源要素被剝奪, 人才、資金、土地等要素均呈現(xiàn)單向向城市流動(dòng)的特征, 甚至流向省外城市。四川鄉(xiāng)村振興普遍面臨技術(shù)、人才、資金和新型經(jīng)營主體嚴(yán)重不足的問題更為突出。
五、農(nóng)村區(qū)域之間不均衡
城鄉(xiāng)之間、山區(qū)與平原之間、貧困區(qū)域與非貧困區(qū)域之間的差距較大, 城鄉(xiāng)居民收入比為2.53:1, 成都市農(nóng)民人均可支配收入是巴中市的1.87倍。貧困地區(qū)所占面積大, 農(nóng)民總體富裕程度不高, 農(nóng)民人均可支配收入在全國排位居第21位, 比全國平均水平低10%。
六、城市帶動(dòng)力弱、城鄉(xiāng)融合度不高
四川省除成都等少數(shù)地區(qū)城市帶動(dòng)力強(qiáng), 城鄉(xiāng)一體化發(fā)展程度較高外, 大部分地區(qū)城市帶動(dòng)力還不是很強(qiáng), 城鄉(xiāng)二元分割的體制機(jī)制仍突出存在。如何建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系來振興鄉(xiāng)村是個(gè)突出問題。
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