2017年11月17日,中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵應(yīng)邀出席“第三屆中國古村鎮(zhèn)大會(huì)”,并發(fā)表演講。新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)解讀李鐵關(guān)于古村鎮(zhèn)發(fā)展的見解,希望大家可以參考!
一、古村鎮(zhèn)開發(fā)的重要性
當(dāng)前有幾個(gè)重要的政策背景,和我們今天探討的古村落旅游的問題有緊密的關(guān)聯(lián),值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究思考。一是習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局”,古村鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)的發(fā)展中扮演著非常重要的角色。二是十九大報(bào)告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略” ,并列為決勝全面建成小康社會(huì)需要堅(jiān)定實(shí)施的七大戰(zhàn)略之一。我們希望未來能把古村鎮(zhèn)保護(hù)列為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。三是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。黨的十八大以來,扶貧開發(fā)工作一直是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作。而如今鄉(xiāng)村旅游如果與扶貧開發(fā)緊密契合,將會(huì)對扶貧工作的熱點(diǎn)項(xiàng)目之一。
我們經(jīng)常幫助地方制定發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃中對于市場要素的進(jìn)入有不確定性。因?yàn)槟悴恢朗裁磿r(shí)候會(huì)引來什么樣的項(xiàng)目。只有這一件事兒會(huì)讓我們提起規(guī)劃的特殊興趣,那就是旅游資源的開發(fā)。過去我們非常困擾的貧困山區(qū),像河南的太行山區(qū)和華北的大別山區(qū),過去是兔子不拉屎的地方,現(xiàn)在成了旅游熱點(diǎn)。這些地方與城鎮(zhèn)化的發(fā)展有著千絲萬縷的聯(lián)系。聯(lián)系的重點(diǎn)有自然景觀,也有依托于自然景觀的古村鎮(zhèn)。人們在城市居住久了,希望把自己的消費(fèi)過程從城市轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村和自然,也就是我們所說的消費(fèi)的逆城市化過程已經(jīng)來臨。
二、旅游趨勢的變化和古村鎮(zhèn)的機(jī)遇
當(dāng)人均GDP達(dá)到8000美元的時(shí)候,旅游消費(fèi)會(huì)發(fā)生大的變化。通過人均GDP、國內(nèi)游客數(shù)量和國內(nèi)旅游收入的比較可以發(fā)現(xiàn),三者基本呈現(xiàn)同樣的上升趨勢。可以判斷,未來中國旅游的發(fā)展和人均收入水平上升是有直接關(guān)系的。另外,隨著人均收入水平的上升,觀光旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)達(dá)到井噴狀態(tài),從十一長假、五一長假各景點(diǎn)人滿為患的圖片就可以發(fā)現(xiàn),傳統(tǒng)的觀光旅游景點(diǎn)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了人們對旅游消費(fèi)的需求。所以,這就是“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。觀光旅游井噴式現(xiàn)象,也使得古村鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)而生,造就了古村鎮(zhèn)旅游發(fā)展的歷史機(jī)遇。
旅游都有哪些分類?
首先,旅游分成觀光旅游和休閑旅游,過去我們喜歡觀光游,一類是人文景觀、名勝古跡的觀光,一類是自然景觀的觀光,山清水秀的特點(diǎn)很重要。在名勝古跡等人文景觀的觀光旅游中,我們都去過很多地方,地方政府往往夸大了自身人文的因素。其實(shí)中國的人文景觀旅游和世界的人文景觀旅游都有一個(gè)普遍的規(guī)律。人文景觀中有兩類地方是大家都想要去的,一個(gè)是宗教圣地,一個(gè)是著名的帝王宮殿或住所。
第三類著名的人文名勝景觀就是古建筑群落。在中國是古村鎮(zhèn),在國外則是城堡,我們可以把中國的古村鎮(zhèn)與國外的古城堡進(jìn)行比較。我們可以將古村鎮(zhèn)與宗教圣地、城堡一起并列為名勝古跡。村鎮(zhèn)并不是一個(gè)單一的建筑實(shí)體,它在文物保護(hù)和管理有很大的難度,在開發(fā)上強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容也和王宮、宮殿有著非常大的區(qū)別。古村鎮(zhèn)是一個(gè)建筑群落,大多還依托著自然景觀實(shí)現(xiàn)了山水、橋、建筑和生態(tài)的有機(jī)組合。
古村鎮(zhèn)和古城堡有一個(gè)共同特點(diǎn),都反映了當(dāng)時(shí)的貴族和富人們的鑒賞風(fēng)格。里面的內(nèi)容相當(dāng)豐富,可以具有博物館的功能。通過里面的建筑、繪畫以及家具等裝飾品可以了解當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和歷史文化的脈絡(luò)。另外,我們可能有一種好奇心理,想看一下當(dāng)時(shí)的貴族和富人如何生活,可以通過房間的陳設(shè)去想像那時(shí)候貴族的生活場景。古村鎮(zhèn)參觀的時(shí)間可以達(dá)到半天以上,可以發(fā)展小假日的旅游項(xiàng)目。再有,古村鎮(zhèn)的建筑群和當(dāng)下的建筑風(fēng)格形成了鮮明對比,那些建筑都有著豐富的文化歷史內(nèi)涵,有著動(dòng)人的故事,可以滿足觀光旅游、休閑旅游等多樣化的旅游需求。在服務(wù)多樣性上,古村鎮(zhèn)的旅游價(jià)值遠(yuǎn)超出了宗教寺廟。一般去宗教寺廟,燒完香就走人了,可是在古村鎮(zhèn)的旅游時(shí)間可以更長。
古村鎮(zhèn)有三種開發(fā)模式,一是公司壟斷模式,例如烏鎮(zhèn)。特點(diǎn)是商業(yè)性強(qiáng),收費(fèi)高,旅游消費(fèi)的成本也高;二是村莊和城鎮(zhèn)作為經(jīng)營主體的模式,這種模式公益性強(qiáng),收費(fèi)比較低,但是設(shè)施改造水平和服務(wù)意識(shí)都比較差。三是合作開發(fā)模式,它的特點(diǎn)介于上兩種模式之間。當(dāng)然古北水鎮(zhèn)是另一種模式,它將人為塑造和歷史傳承很好地結(jié)合起來,它的成本很高,重點(diǎn)在于選擇合適的區(qū)位,核心是要有強(qiáng)大的消費(fèi)群體。
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