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近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)解讀農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的目標(biāo)及方向，希望大家可以參考！

《意見(jiàn)》是黨中央出臺(tái)的第一個(gè)關(guān)于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的文件，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展將擺在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)全局的突出位置，我國(guó)將全面建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的制度體系，基本形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。

一、到2020年的四大類目標(biāo)任務(wù)

資源利用更加節(jié)約高效——嚴(yán)守18.65億畝耕地紅線，全國(guó)耕地質(zhì)量平均比2015年提高0.5個(gè)等級(jí)，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上。

產(chǎn)地環(huán)境更加清潔——主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)，化肥、農(nóng)藥利用率達(dá)到40%;秸稈綜合利用率達(dá)到85%，養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達(dá)到75%，農(nóng)膜回收率達(dá)到80%。

生態(tài)系統(tǒng)更加穩(wěn)定——全國(guó)森林覆蓋率達(dá)到23%以上，濕地面積不低于8億畝，基本農(nóng)田林網(wǎng)控制率達(dá)到95%，草原綜合植被蓋度達(dá)到56%。

綠色供給能力明顯提升——全國(guó)糧食(谷物)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5.5億噸以上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和品牌農(nóng)產(chǎn)品占比明顯提升，休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游加快發(fā)展。

二、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展方向

1、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合

(1)以農(nóng)牧漁結(jié)合、農(nóng)林結(jié)合為導(dǎo)向，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)稻漁綜合種養(yǎng)等養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)有效對(duì)接模式。

(2)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、林產(chǎn)品加工廢棄物綜合利用，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值。

(3)推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。

2、園林廢棄物資源化利用

(1)建立園林廢棄物回收利用體系，探索園林廢棄物資源化利用技術(shù)路線，鼓勵(lì)利用園林綠地廢棄物進(jìn)行堆肥、生產(chǎn)園林有機(jī)覆蓋物、生產(chǎn)生物質(zhì)固體成型燃料、人造板、制作食用菌棒等。

(2)推動(dòng)園林廢棄物與餐廚廢棄物、糞便等有機(jī)質(zhì)協(xié)同處理。

(3)鼓勵(lì)市政園林、花圃、苗圃、果園等使用有機(jī)肥、基質(zhì)、土壤調(diào)理劑等園林廢棄物資源化利用產(chǎn)品。

3、農(nóng)林廢棄物資源化利用

(1)推動(dòng)農(nóng)作物秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用。

(2)鼓勵(lì)利用林業(yè)剩余物生產(chǎn)板材、紙張、活性炭及顆粒、液體燃料生物質(zhì)能源等。

(3)支持建設(shè)病死畜禽、水生生物、屠宰廢棄物處理設(shè)施，因地制宜發(fā)展各類沼氣工程、有機(jī)肥設(shè)施，支持在種養(yǎng)大縣開(kāi)展種養(yǎng)結(jié)合整縣推進(jìn)及規(guī)?；?、專業(yè)化的生物天然氣示范，推動(dòng)實(shí)施果菜茶有機(jī)肥代化肥行動(dòng)。

(4)推進(jìn)廢舊農(nóng)膜、灌溉器材、農(nóng)藥獸藥疫苗容器、漁具漁船等回收利用。

4、綠色農(nóng)資制造

推廣使用生物飼料、生物肥料、生物農(nóng)藥、生物地膜等綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

5、工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建起來(lái)

選擇糧食主產(chǎn)區(qū)等具備基礎(chǔ)的地區(qū)建設(shè)20個(gè)工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。

以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以龍頭企業(yè)為核心，發(fā)揮農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織作用，按現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織方式，匯集資金、技術(shù)、農(nóng)田等生產(chǎn)要素，向產(chǎn)前投入、產(chǎn)后加工、貯藏、運(yùn)輸、銷售以及農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用環(huán)節(jié)延伸，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)橫向鏈接，形成種、養(yǎng)、加、游等深度融合的工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。

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