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旅游小鎮(zhèn)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升、加速產(chǎn)業(yè)融合、推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要途徑之一，是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)主流趨勢(shì)。其發(fā)展，不僅是構(gòu)建以休閑產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)的泛旅游產(chǎn)業(yè)，更重要的是形成一個(gè)城市發(fā)展的核心機(jī)理和邏輯。

從旅游小鎮(zhèn)的概念、特征及旅游小鎮(zhèn)建設(shè)、管理、運(yùn)營(yíng)等角度出發(fā)，立足旅游開發(fā)、城鎮(zhèn)化體系構(gòu)建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展三大視角，科學(xué)規(guī)劃特色小鎮(zhèn)。新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)解讀打造旅游小鎮(zhèn)的八大關(guān)鍵要素，希望大家可以參考!

一、旅游小鎮(zhèn)概念定義

旅游小鎮(zhèn)，是指以開發(fā)當(dāng)?shù)鼐哂袃r(jià)值的自然或人文景觀為基礎(chǔ)，以整體景區(qū)化為核心特質(zhì)，以休閑核心為增長(zhǎng)極，以旅游產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展為目的，以社會(huì)化政府支持與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合的一種有效的就地城鎮(zhèn)化模式。

旅游小鎮(zhèn)是一個(gè)有機(jī)生命體，是一個(gè)有效運(yùn)轉(zhuǎn)的生態(tài)系統(tǒng)。它是旅游在景區(qū)結(jié)構(gòu)下發(fā)展的一種新的業(yè)態(tài)，是新型城鎮(zhèn)化架構(gòu)下，以產(chǎn)城一體化發(fā)展為目的的一種就地城鎮(zhèn)化創(chuàng)新形態(tài)。首先，它是一個(gè)以自身資源為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的小型旅游目的地;其次，是一個(gè)由多元業(yè)態(tài)消費(fèi)構(gòu)成的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng);最后，是一個(gè)以旅游產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)融合形成的泛旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

二、旅游小鎮(zhèn)的特征

旅游小鎮(zhèn)不同于一般小城鎮(zhèn)，具有自身鮮明的特征。

1、景區(qū)特征

旅游小鎮(zhèn)本身就是一個(gè)文化氣息濃郁、環(huán)境優(yōu)美的景區(qū)，是觀光旅游的載體。

2、休閑產(chǎn)業(yè)聚集特征

旅游小鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是旅游服務(wù)業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，小鎮(zhèn)還將形成賓館服務(wù)業(yè)、商品零售業(yè)、娛樂(lè)休閑業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、會(huì)議會(huì)展業(yè)等。

3、城鎮(zhèn)化特征

從城鎮(zhèn)化的角度講，旅游小鎮(zhèn)是圍繞休閑旅游，延伸發(fā)展出有常住人口、完善的城鎮(zhèn)公共服務(wù)配套設(shè)施的小城鎮(zhèn)。

4、綜合發(fā)展特征

旅游小鎮(zhèn)突破了傳統(tǒng)的建制村鎮(zhèn)概念，在規(guī)模布局上，圍繞幾十畝、上百畝或者千畝的景區(qū)核心區(qū)域，以圈層結(jié)構(gòu)向外延伸形成城鎮(zhèn)聚集形態(tài)，延伸發(fā)展范圍可以達(dá)到幾平方千米或者數(shù)十平方千米。旅游小鎮(zhèn)圍繞休閑業(yè)態(tài)、餐飲、演藝等多重聚集的休閑集散核，以集散廣場(chǎng)或是中央公園為核心，形成公共服務(wù)圈、居住圈、外圍村落等圈層式結(jié)構(gòu)。

三、旅游小鎮(zhèn)的三大視角

1、旅游開發(fā)視角

旅游小鎮(zhèn)是以旅游功能為重點(diǎn)的綜合區(qū)域。在開發(fā)旅游小鎮(zhèn)時(shí)應(yīng)立足市場(chǎng)需求，從旅游的舒適化、人性化、休閑化角度，以實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展為目標(biāo)，對(duì)旅游資源、旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)、旅游接待設(shè)施、旅游市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)等提出一定的要求。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展視角

在新型城鎮(zhèn)化的背景下，旅游小鎮(zhèn)區(qū)別于傳統(tǒng)的旅游區(qū)，應(yīng)從“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”角度對(duì)其提出一定要求。旅游小鎮(zhèn)應(yīng)主要從旅游產(chǎn)業(yè)占GDP 比重、旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP 增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)、旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)社區(qū)就業(yè)的帶動(dòng)性、旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)社區(qū)居民增收的貢獻(xiàn)等方面進(jìn)行界定。

3、城鎮(zhèn)化體系構(gòu)建視角

旅游小鎮(zhèn)的提出是發(fā)展新型城鎮(zhèn)化的重要探索，其發(fā)展應(yīng)充分考慮和結(jié)合新型城鎮(zhèn)化指標(biāo)體系。旅游小鎮(zhèn)應(yīng)著眼城鎮(zhèn)化發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)延伸整合、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、居民生活水平改善、城市化水平提升、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、城市管理優(yōu)化等。

四、旅游小鎮(zhèn)的八大要素

1、產(chǎn)業(yè)體系

旅游引導(dǎo)的新型城鎮(zhèn)化更多依靠的是旅游產(chǎn)業(yè)鏈中的休閑產(chǎn)業(yè)聚集模式。這一模式是由休閑產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的多樣化而形成的多種聚集(如吃、住、行、娛樂(lè)、游樂(lè)、購(gòu)物聚集等)，并通過(guò)業(yè)態(tài)聚集形成旅游休閑產(chǎn)業(yè)多種業(yè)態(tài)發(fā)展結(jié)構(gòu)，最終形成休閑產(chǎn)業(yè)聚集，這是旅游小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式。在新型城鎮(zhèn)化的時(shí)代背景下，旅游小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為多樣，將會(huì)形成集多產(chǎn)業(yè)為一體的復(fù)合型城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

2、吸引力構(gòu)架

旅游小鎮(zhèn)的概念并不是基于行政建制或者各項(xiàng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)學(xué)指標(biāo)，而是對(duì)一個(gè)以休閑經(jīng)濟(jì)為吸引和驅(qū)動(dòng)的區(qū)域進(jìn)行的定性界定。因此，毋庸置疑無(wú)論何種類型的旅游小鎮(zhèn)，都必須有一個(gè)或者多個(gè)休閑吸引核心。

旅游小鎮(zhèn)的特色旅游吸引力體系應(yīng)由具有一定的文化、歷史、藝術(shù)、科學(xué)或養(yǎng)生等價(jià)值的核心旅游資源實(shí)體、景觀節(jié)點(diǎn)、旅游活動(dòng)、建筑風(fēng)貌、多樣的休閑業(yè)態(tài)、特色生活方式等共同構(gòu)成。特色旅游吸引力是旅游小鎮(zhèn)形成的核心基礎(chǔ)，同時(shí)也使得旅游小鎮(zhèn)更具標(biāo)識(shí)性。

3、基礎(chǔ)設(shè)施體系

旅游小鎮(zhèn)與旅游景區(qū)及傳統(tǒng)城鎮(zhèn)的最大區(qū)別在于其服務(wù)對(duì)象的復(fù)雜性，旅游小鎮(zhèn)的服務(wù)對(duì)象既包括本地居民，也包括外地游客(觀光游客、休閑游客、度假游客等)，因此在構(gòu)建旅游小鎮(zhèn)時(shí)應(yīng)充分考慮居民及游客的需求，構(gòu)建生活化的服務(wù)系統(tǒng)。

4、社區(qū)參與與居民受益程度

提升產(chǎn)業(yè)、扶貧扶農(nóng)、促進(jìn)效益是建設(shè)旅游小鎮(zhèn)的重要目的之一。旅游小鎮(zhèn)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要方式，應(yīng)在改善投資環(huán)境、吸引社區(qū)參與、帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)居民增收等方面有較強(qiáng)的作用。

5、人居環(huán)境

旅游小鎮(zhèn)由于其基礎(chǔ)的旅游接待功能，因此對(duì)空氣質(zhì)量、噪聲質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等要求較高;人文環(huán)境應(yīng)達(dá)到一定的要求。一個(gè)旅游小鎮(zhèn)的人居環(huán)境應(yīng)具備低碳環(huán)保、設(shè)施齊全、秩序井然、文化娛樂(lè)氛圍濃郁、精神文明水平較高、生活健康豐富等特點(diǎn)。

6、管理系統(tǒng)

旅游小鎮(zhèn)的管理相對(duì)復(fù)雜，涉及旅游開發(fā)運(yùn)營(yíng)、城鎮(zhèn)管理體系等方面。因此，應(yīng)建立獨(dú)立的專項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)旅游小鎮(zhèn)進(jìn)行統(tǒng)一的綜合管理，以突破行政體制限制，規(guī)避多頭管理，明確所有者、經(jīng)營(yíng)者和監(jiān)管者，實(shí)現(xiàn)三權(quán)分離、有效制衡，提升管理效率。同時(shí)管理的規(guī)章制度也應(yīng)健全。另外，旅游小鎮(zhèn)的管理還應(yīng)積極引進(jìn)專業(yè)的管理人才及先進(jìn)的信息化管理技術(shù)。

7、保障體系

依托于多樣性功能，旅游小鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)置保障體系，包括城鎮(zhèn)發(fā)展保障體系(戶籍、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、社保、環(huán)境等)、旅游專項(xiàng)保障系統(tǒng)(發(fā)展資金保障、規(guī)劃設(shè)計(jì)保障、旅游安全保障、醫(yī)療救援保障、營(yíng)銷體系保障、資源與環(huán)境保護(hù)等)。

8、市場(chǎng)影響力

旅游小鎮(zhèn)應(yīng)形成特色主題，打造特色品牌，具備較強(qiáng)的旅游市場(chǎng)輻射力和影響力。其休閑業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)應(yīng)良好，游客抽樣調(diào)查滿意率要高，年接待海內(nèi)外游客要達(dá)到一定規(guī)模。

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