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當(dāng)前，我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化深入發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要依托，是擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要方式。過去傳統(tǒng)粗放的城鎮(zhèn)化模式，往往會(huì)帶來產(chǎn)業(yè)升級(jí)緩慢、資源環(huán)境惡化、社會(huì)矛盾增多等諸多問題。對(duì)此，中國(guó)建筑作為央企代表積極落實(shí)國(guó)家新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，順應(yīng)市場(chǎng)趨勢(shì)，主動(dòng)求變，大膽創(chuàng)新，探索出了一條頗具特色的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)解讀中建的新型城鎮(zhèn)化模式，希望大家可以參考!

在天津?yàn)I海新區(qū)，一個(gè)占地約21平方公里、名叫“塘沽灣”的超大型項(xiàng)目正在引發(fā)越來越多的關(guān)注，它正是由中建方程投資發(fā)展有限公司與中國(guó)建筑第六工程局有限公司合資組建的專業(yè)城鎮(zhèn)化投資公司——中建新塘(天津)投資發(fā)展有限公司傾力打造的新型城鎮(zhèn)化標(biāo)桿項(xiàng)目，致力于打造具有中建特色的“微城市”。

什么是“微城市”?在中建新塘(天津)投資發(fā)展有限公司黨委書記、總經(jīng)理陳伯君看來，“微城市”是一個(gè)包括居住、就業(yè)、生活以及各種社會(huì)公共服務(wù)等功能在內(nèi)，具有自生能力的一個(gè)城市中的“城市”，是將人、自然、產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立、宜居便捷、和諧美好的城市，也是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。中建“微城市”模式發(fā)揮了央企主力軍的作用，利用中建全產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢(shì)資源，秉持協(xié)調(diào)創(chuàng)新發(fā)展理念，以城市發(fā)展的未來為規(guī)劃運(yùn)營(yíng)方向，融合國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，貫穿城市的三級(jí)責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)“城市整體交鑰匙”。

中建“微城市”的選址標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模是怎樣的?陳伯君介紹說，“我們打造的微城市，要考慮微城市與城市周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)、互動(dòng)關(guān)系。在選址上，主要考慮一線城市非核心地段以及二線城市核心地段;在規(guī)模上占地5-15平方公里，能夠容納15萬左右的常住人口?！彼硎?，在這樣一個(gè)范圍內(nèi)打造的“微城市”首先要以人為本，重視城市的軟環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)?！拔⒊鞘小彪m然小，但是小而全，小而精，必須涵蓋各項(xiàng)城市功能，而且更符合現(xiàn)代化人口居住、就業(yè)等需求，這是建設(shè)“微城市”的核心。

關(guān)于城鎮(zhèn)化過程中的創(chuàng)新理念，陳伯君認(rèn)為，中建“微城市”必須高起點(diǎn)規(guī)劃，因地制宜，科學(xué)發(fā)展，充分發(fā)揮中建深度參與中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的社會(huì)責(zé)任，并落實(shí)好“產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)優(yōu)化”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)設(shè)施、優(yōu)質(zhì)景觀配套、優(yōu)質(zhì)生活圈”、以及“人文優(yōu)先、低碳優(yōu)先”的“三優(yōu)”理念，通過生態(tài)城市、綠色城市、海綿城市、智慧城市來實(shí)現(xiàn)規(guī)劃藍(lán)圖，把塘沽灣打造成國(guó)家級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。

運(yùn)作模式上，中建憑借自身資源優(yōu)勢(shì)，改變了過去國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上一級(jí)土地整理、二級(jí)房地產(chǎn)開發(fā)、三級(jí)城市運(yùn)營(yíng)彼此分割的狀態(tài)，開創(chuàng)性地實(shí)現(xiàn)了“微城市”全產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)運(yùn)營(yíng)，并在此過程中通過內(nèi)部資源的協(xié)同和外部資源的聚合，實(shí)現(xiàn)成本、配套、規(guī)劃落地的可控，極大地提升了新型城鎮(zhèn)化的開發(fā)建設(shè)速度和品質(zhì)。

“與政府實(shí)現(xiàn)交互式的合作”是中建“微城市”的又一大亮點(diǎn)。塘沽灣項(xiàng)目正是采用這種模式：即由政府采取合法授權(quán)的方式使中建企業(yè)進(jìn)入土地一級(jí)整理，進(jìn)而進(jìn)入城市運(yùn)營(yíng)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了中建充分利用自身的資金實(shí)力和專業(yè)能力全方位參與投資建設(shè)，為“微城市”及產(chǎn)業(yè)落地提供有力的平臺(tái)支持和資金保障。

為保持中建“微城市”未來發(fā)展活力，塘沽灣項(xiàng)目在聚焦產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入，打造特色產(chǎn)業(yè)集群的同時(shí)，亦考慮到人與產(chǎn)業(yè)、人與人之間的關(guān)系環(huán)境打造。例如在大力保護(hù)濱海新區(qū)稀缺耕地資源的基礎(chǔ)上，通過有機(jī)農(nóng)場(chǎng)的生態(tài)化、新商業(yè)化運(yùn)作，不僅為片區(qū)居民提供愜意的田園生活氛圍，還為居民打造溝通交流的平臺(tái)和載體?！拔⒊鞘小蓖ㄟ^精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行人文軟環(huán)境建設(shè)，形成互依互助、共融共生的友好鄰里關(guān)系，最終構(gòu)建一個(gè)和諧的熟人社區(qū)。

為了讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民切實(shí)分享新型城鎮(zhèn)化的“紅利”，塘沽灣也做了大量努力：建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)安置住房(綠建一星級(jí)，商品房標(biāo)準(zhǔn))，配套大量景觀公園、重點(diǎn)學(xué)校等優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)配套，落實(shí)優(yōu)惠安置政策，開展各類就業(yè)培訓(xùn)，讓農(nóng)民充分分享城鎮(zhèn)化果實(shí)。

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