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在中央的支持下，全國有20多個(gè)省市紛紛制定出臺(tái)了本地的特色小鎮(zhèn)建設(shè)政策和目標(biāo)，而且隨著國家“互聯(lián)網(wǎng)+”和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的推進(jìn)實(shí)施，越來越多的地區(qū)要求特色小鎮(zhèn)必須是智慧化的小鎮(zhèn)。那么，什么是智慧的特色小鎮(zhèn)，如何規(guī)劃建設(shè)一個(gè)智慧特色小鎮(zhèn)呢?新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)解讀智慧特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃要點(diǎn)，希望大家可以參考!

一、智慧特色小鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)重點(diǎn)。

1、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，應(yīng)緊扣當(dāng)?shù)鼐哂袧摿Φ奶厣a(chǎn)業(yè)和資源稟賦，形成特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài);同時(shí)需要圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃，將產(chǎn)業(yè)做特、做精、做強(qiáng)。

2、在百姓生活上，重點(diǎn)圍繞便捷完善的設(shè)施服務(wù)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，確保和實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)設(shè)施完善、服務(wù)質(zhì)量較高，教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)等全面覆蓋。

3、在智慧化建設(shè)上，構(gòu)建完善的信息化基礎(chǔ)設(shè)施和通信網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)調(diào)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等新一代信息技術(shù)在日常生產(chǎn)生活中的應(yīng)用，推動(dòng)智能社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

4、在政府管理上，社會(huì)治理方面應(yīng)強(qiáng)化管理創(chuàng)新和政策體制突破探索，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。

5、在生態(tài)環(huán)境上，要做到環(huán)境優(yōu)美，干凈整潔，彰顯特色的傳統(tǒng)文化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、旅游的融合發(fā)展，小鎮(zhèn)必須達(dá)到3A級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

二、規(guī)劃建設(shè)的四大原則

為了實(shí)現(xiàn)智慧特色小鎮(zhèn)的“產(chǎn)、城、人、文、景”五位一體，推動(dòng)“生產(chǎn)、生活、生態(tài)”三生融合，江蘇省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院認(rèn)為，在智慧特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)主要堅(jiān)持以下四大原則。

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究需深耕優(yōu)勢(shì)資源

首先對(duì)于智慧特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)選擇和定位需要精準(zhǔn)、細(xì)化，不宜過寬;其次，應(yīng)圍繞產(chǎn)業(yè)定位，加快形成高端要素的聚集效應(yīng)，這是特色小鎮(zhèn)成功的關(guān)鍵;最后，文化和旅游功能要從產(chǎn)業(yè)定位中延伸和挖掘，切勿生搬硬套。

2、建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)避免千鎮(zhèn)一面

為了有效避免千鎮(zhèn)一面的現(xiàn)象出現(xiàn)，智慧特色小鎮(zhèn)在建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)做到三個(gè)尊重：首先，尊重本地歷史文化，要充分挖掘當(dāng)?shù)氐臍v史文化資源，基于歷史文化資源確定設(shè)計(jì)風(fēng)格;其次，尊重周邊自然環(huán)境，要充分利用周邊的地形地貌進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃，盡可能保持與周邊自然環(huán)境的完美融合;最后，尊重本地最普通人的感受，讓生活在當(dāng)?shù)氐钠胀ㄈ讼矏?、開心。

3、建設(shè)運(yùn)營(yíng)要遵循市場(chǎng)規(guī)則

首先，智慧特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須精心篩選，與小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)形成強(qiáng)關(guān)聯(lián);其次，在建設(shè)運(yùn)營(yíng)運(yùn)營(yíng)過程中，可充分利用PPP等各類商業(yè)開發(fā)模式進(jìn)行小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，開展一體化運(yùn)營(yíng)。

4、建設(shè)運(yùn)營(yíng)中必須堅(jiān)持智慧化

首先，必須做好整個(gè)小鎮(zhèn)智慧化建設(shè)的頂層規(guī)劃，將小鎮(zhèn)作為一個(gè)城市，站在全局的高度進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃;其次，構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施，包括安全可靠、無縫覆蓋的泛在化通信網(wǎng)絡(luò)和基于物聯(lián)網(wǎng)的全面感知網(wǎng);最后，穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)、產(chǎn)業(yè)、民生、環(huán)境等領(lǐng)域的智慧化應(yīng)用建設(shè)，讓本地居民和進(jìn)入小鎮(zhèn)的外來人員全面感知到智慧化建設(shè)所帶來的便利。

三、建設(shè)智慧特色小鎮(zhèn)的關(guān)鍵

智慧特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)如此復(fù)雜，那么如何才能科學(xué)完善地實(shí)施一個(gè)智慧特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)?江蘇省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院憑借多年來在智慧城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)和項(xiàng)目運(yùn)作的經(jīng)驗(yàn)，分析總結(jié)出智慧特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的四大主要環(huán)節(jié)和具體內(nèi)容，并根據(jù)各環(huán)節(jié)的功能定位，將其比喻為人體的靈魂、軀干和四肢三部分。

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是智慧特色小鎮(zhèn)建設(shè)的靈魂

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是智慧特色小鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提，特色小鎮(zhèn)的“特”，就是要求其產(chǎn)業(yè)“特而精”，這是小鎮(zhèn)存在的根本，是小鎮(zhèn)的“魂”。如果沒有特色產(chǎn)業(yè)，特色小鎮(zhèn)就像一具沒有靈魂的軀體，因此，在特色小鎮(zhèn)建設(shè)之初，就必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，充分考慮國際國內(nèi)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，甄選最具特色的產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展目標(biāo)，并對(duì)產(chǎn)業(yè)體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈、與其他產(chǎn)業(yè)融合做出科學(xué)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的帶動(dòng)作用。

2、空間規(guī)劃和建設(shè)方案是智慧特色小鎮(zhèn)建設(shè)的軀體

在科學(xué)規(guī)劃了智慧特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)后，就需要基于產(chǎn)業(yè)定位，最大限度地利用空間資源、資源稟賦，以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，在功能模塊、基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行空間上合理配置，并且在整體規(guī)劃基礎(chǔ)上，形成各具體單體建筑的設(shè)計(jì)建設(shè)方案，包括外觀設(shè)計(jì)，內(nèi)部軟硬件配置、信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新一代信息技術(shù)應(yīng)用、建設(shè)主體、資金籌措等，這就是空間規(guī)劃和建設(shè)方案設(shè)計(jì)。

如果說產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是智慧特色小鎮(zhèn)建設(shè)的靈魂，那么空間規(guī)劃和建設(shè)方案則是智慧特色小鎮(zhèn)建設(shè)的軀干，也是智慧特色小鎮(zhèn)建設(shè)的主體。通過科學(xué)完善的空間規(guī)劃和建設(shè)方案，設(shè)計(jì)可以完整地勾畫出智慧特色小鎮(zhèn)的總體輪廓，才能夠在有限的空間盡可能形成優(yōu)美的居住環(huán)境和完善的功能設(shè)施，才能夠體現(xiàn)智慧特色小鎮(zhèn)要求的“形態(tài)小而美”、“功能聚而合”、“生活智而便”。

3、運(yùn)營(yíng)管理是智慧特色小鎮(zhèn)建設(shè)的四肢

在智慧特色小鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后，智慧特色小鎮(zhèn)后期的運(yùn)營(yíng)管理也是智慧特色小鎮(zhèn)建設(shè)的重要內(nèi)容，具體包括管理體制建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招商、品牌經(jīng)營(yíng)、營(yíng)銷策劃、政策服務(wù)等內(nèi)容。智慧特色小鎮(zhèn)在運(yùn)營(yíng)管理中需要不斷探索創(chuàng)新，根據(jù)實(shí)際需要形成科學(xué)的發(fā)展模式，形成“創(chuàng)而新”的機(jī)制體制和商業(yè)模式。同時(shí)要強(qiáng)化新一代信息技術(shù)的應(yīng)用，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”提升管理水平和效率，創(chuàng)新發(fā)展模式。智慧特色小鎮(zhèn)只有運(yùn)營(yíng)管理好，才能夠取得預(yù)期效果，才能像人一樣自由靈活地運(yùn)動(dòng)。因此，可以把運(yùn)營(yíng)管理比作智慧特色小鎮(zhèn)建設(shè)的四肢。

由此可見，智慧特色小鎮(zhèn)建設(shè)的四個(gè)主要環(huán)節(jié)涵蓋了從前期規(guī)劃到中期建設(shè)再到后期運(yùn)營(yíng)的全過程。

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