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工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型策略有哪些?
發(fā)布時間:2017-09-05 13:19:24

低碳發(fā)展的大趨勢下,工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型是大家關(guān)注的熱點,很多關(guān)于工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的策略出現(xiàn)在各種會議論壇上,那么,工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型有哪些策略可行呢?李毅中在《2017 貴州省企業(yè)社會責任報告發(fā)布會》上做主旨發(fā)言。新盛唐為大家總結(jié)了發(fā)言的主要思想,希望大家可以參考!

 

一、保護生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)綠色發(fā)展是黨和國家一以貫之的戰(zhàn)略方針

 

建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會是我們的基本國策,是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。黨的十八大首次把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”的總格局,五中全會提出“綠色發(fā)展”的新理念。關(guān)于轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,習總書記告誡我們,依靠要素成本優(yōu)勢驅(qū)動、大量投入資源和消耗環(huán)境的經(jīng)濟發(fā)展方式已難以為繼,絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境換取一時的經(jīng)濟增長。

 

 

學(xué)習貫徹黨和國家的戰(zhàn)略方針和習總書記的指示,我理解我們工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)域應(yīng)該落實在以下幾個方面。

 

一是貫徹落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略。按照國家明確的各地主體功能定位,完善區(qū)域發(fā)展空間布局,在國家、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃框架內(nèi)控制開發(fā)強度、規(guī)范開發(fā)秩序,履行生態(tài)保護職責,把握經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的平衡和諧。

 

二是協(xié)助建立并執(zhí)行自然資源的產(chǎn)權(quán)制度和用途管理制度。嚴守資源環(huán)境生態(tài)紅線,實行能源、水資源消耗總量和強度雙控制,污染物排放限值和環(huán)境容量限制雙管理,維系生態(tài)質(zhì)量,要有全局和長遠的戰(zhàn)略謀劃,形成并執(zhí)行完善的工業(yè)綠色標準。

 

三是推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級。以能源產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)和運輸業(yè)為重點,深入開展節(jié)能降耗、減排治污、提質(zhì)創(chuàng)優(yōu),提供綠色產(chǎn)品和服務(wù)。尤其是推進能源生產(chǎn)、消費結(jié)構(gòu)變革,把住節(jié)能環(huán)保的源頭。

 

四是協(xié)助推進全社會綠色發(fā)展。執(zhí)行政府規(guī)劃,參與構(gòu)建新型城鄉(xiāng)綠色生態(tài)體系。支持綠色消費、綠色出行,要以企業(yè)優(yōu)秀的綠色文化促進形成全社會節(jié)約資源、保護環(huán)境的氛圍,使綠色低碳深入到千家萬戶,成為全民自覺行動。

 

五是全面落實綠色發(fā)展職責。綜合利用法律、經(jīng)濟、科技及必要的行政手段,在落實政府和部門監(jiān)管責任的同時,必須嚴格落實企業(yè)和法人單位的主體責任。近年來嚴格執(zhí)行新《環(huán)保法》,治理霧霾、環(huán)保督查取得了效果。

 

二、加強改善宏觀調(diào)控,放緩經(jīng)濟增速、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),減輕資源環(huán)境負載

 

近幾年全國節(jié)能環(huán)保成效顯著,從節(jié)能效果看,2015 年單位GDP 能耗下降5.6%,單位工業(yè)增加值能耗下降8.4%,2016 年降幅為5%和7%,今年上半年持續(xù)下降3.9%和3.4%。

 

年度能耗總量2015 年只增長0.94%,2016 年增長1.4%,均為歷史新低。從環(huán)保狀況看,“十二五”化學(xué)耗氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放總量實際減少12.9%、13%、18%、18.6%,均超額完成約束性指標。2016 年持續(xù)下降,其中氨氮、二氧化硫、氮氧化物分別下降2.9%、5.6%和4%,PM2.5 濃度下降6%。據(jù)悉2011-2016 年,我國單位GDPC02 排放量下降26.2%。

 

取得明顯成效的原因是多方面的。從宏觀經(jīng)濟分析,一是經(jīng)濟增速放緩。從2008 年到2016 年,GDP 年增幅由10%左右下降到6.7%,相應(yīng)減緩了對資源環(huán)境壓力,能源消費總量的增幅由7.5%下降到1.4%,相應(yīng)能源消費彈性系數(shù)由0.7 下降到0.2。二是淘汰落后、去產(chǎn)能。落后產(chǎn)能是高能耗、高排放的載體。僅2013 年-2015年全國共淘汰鋼鐵產(chǎn)能9000 多萬噸、水泥2.3 億噸、平板玻璃7600 多萬重量箱、電解鋁100 多萬噸。2016 年鋼鐵去產(chǎn)能6500 萬噸,煤炭2.9 億噸。今年鋼5000 萬噸,煤1.5 億噸,上半年完成85%、74%。

 

新常態(tài)下經(jīng)濟增長由高速轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚?,“十三五”GDP 增幅控制在6.5%-7%;加快供給制結(jié)構(gòu)性改革,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),積極培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),堅持不懈“三去一降一補”,完成“十三五”確定的節(jié)能減排約束性指標就有了堅實基礎(chǔ)。需要注意的是今年上半年全國規(guī)上工業(yè)能源消費量同比增長3.3%,而去年同期是下降1.5%,尤其是六大高耗能行業(yè)單位工業(yè)增加值能耗同比上升0.42%,而去年同期為下降6.9%。節(jié)能減排是長期艱巨的任務(wù),不可有絲毫松懈,防止出現(xiàn)較大反彈。在宏觀調(diào)控的大局下、必須更加落實企業(yè)的微觀主體責任。

 

三、深入節(jié)能降耗、減排治污、提質(zhì)創(chuàng)優(yōu),推動工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級

 

綠色低碳貫穿了工業(yè)經(jīng)濟全產(chǎn)業(yè)鏈,從上游看,能源、原材料領(lǐng)城多是高耗能、高排放行業(yè),在生產(chǎn)制造過程中發(fā)生能耗物耗,伴隨著污染源生成,既要節(jié)能降耗、循環(huán)再生、近零排放、本質(zhì)安全,同時要提供優(yōu)質(zhì)的燃動和原材料。從下游分析,裝備制造業(yè)、電子制造業(yè)和消費品工業(yè)等,除了在制造過程中的節(jié)能減排外,因其產(chǎn)品多是進入社會民生需求的最終商品,更要注重在使用過程中的能效和清潔安全,甚至要跟蹤到廢棄回收可能造成的危害。因此節(jié)能環(huán)保、優(yōu)質(zhì)安全覆蓋了產(chǎn)品從研發(fā)、設(shè)計、制造、使用、回收、再生的全生命周期,都要做到綠色低碳。

 

大力推進企業(yè)綠色改造?!吨袊圃?025》規(guī)劃到2020 年我國重點行業(yè)能耗、物耗及污染物排放等技術(shù)經(jīng)濟指標要明顯下降,到2025 年達到世界先進水平。為此要研發(fā)研制、推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品、新材料,推進企業(yè)綠色改造。工信部、發(fā)改委等四個部委發(fā)布了《綠色制造工程實施指南(2016-2020)》, 確定了目標任務(wù), 措施已很明確,關(guān)鍵是逐項落實。行業(yè)性質(zhì)不同,但都要做到生產(chǎn)工藝清潔化,設(shè)備運轉(zhuǎn)低能耗,原料材料綜合利用,余熱余壓回收再用,廢液廢料循環(huán)再生。要特別重視近零排放、治理污染,修復(fù)生態(tài)環(huán)境。還要做到產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)安全、綠色低碳,廣義地講,“提質(zhì)量、增品種、創(chuàng)品牌”也是綠色改造的重要方面。

 

實施綠色制造,要組織行業(yè)共性技術(shù)攻關(guān),提供社會公共服務(wù)。多年來,如先進燃燒、電機變頻、LED 半導(dǎo)體、汽車電控和動力電池等行業(yè)共性節(jié)能技術(shù)得到推廣應(yīng)用;煙氣脫硫脫硝除塵、污水生化處理、廢氣廢渣焚燒等環(huán)保治污技術(shù)廣泛采用。要充分發(fā)揮“產(chǎn)學(xué)研用”相結(jié)合的創(chuàng)新機制,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用協(xié)力攻關(guān)。要大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),提供專項治理的第三方專業(yè)服務(wù)。包括節(jié)能環(huán)保新技術(shù)新設(shè)備的研發(fā)研制及推廣應(yīng)用,綠色改造的設(shè)計、工程建設(shè)和運營維護,為企業(yè)和社會特別是中小企業(yè)提供整體解決方案。

 

 

四、變革能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu),制造業(yè)要提供裝備保障和綠色低碳產(chǎn)品

 

煤炭消費的減量化和潔凈化至關(guān)重要。目前我國一次能源消費結(jié)構(gòu)中煤炭占62%,國際是27%?!笆濉泵禾咳ギa(chǎn)能5 億噸,減量整合5億噸;煤炭消費占比要降到58%,控制總用量不超過41 億噸,其中京津冀、長三角、珠三角要把絕對量大幅減下來。利用超高壓輸電,把運煤改為輸電。發(fā)展煤電一體化、清潔高效燃燒及煙氣深度治理、發(fā)展煤化工深度轉(zhuǎn)化等做到煤炭的清潔高效利用。目前約有近一半的一次能源轉(zhuǎn)化為電能,而電能的終端消費是清潔的,因而要擴大電能的消費范圍。

 

科學(xué)合理開發(fā)化石能源和礦產(chǎn)資源。要十分珍惜寶貴的不可再生的自然資源,無論煤炭、石油還是其他礦產(chǎn),都要長遠謀劃。首先要加強勘探,發(fā)現(xiàn)新的經(jīng)濟儲量,防止過度開發(fā),保持合理的儲采比,增加戰(zhàn)略儲備,重視天然氣、頁巖油氣、煤層氣等非常規(guī)能源的開發(fā)利用。二是采用先進技術(shù)裝備,提高采收率和利用率,目前我國煤炭的采收率不到70%,石油采收率約40%,還有較大潛力。針對不同品質(zhì)和品位的礦藏精細加工、深度加工。三是發(fā)展資源循環(huán)使用和綜合利用,嚴格開采加工中的“三廢”處理,保護地表生態(tài)、地層結(jié)構(gòu)和地下水系。積極開展非化石能源的開發(fā)利用。我國風電、光伏發(fā)電裝機容量已居世界第一,水電、核電名列前茅。2016 年我國非化石能源(不含天然氣)已占總能源的13.3%。相應(yīng)加快智能電網(wǎng)建設(shè)、提高儲輸和消納能力與水平,加強各類電力的平衡協(xié)調(diào)、優(yōu)化配置,盡量減少棄水、棄風、棄電,實現(xiàn)清潔電源的合理替代。

 

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