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“低碳經(jīng)濟”表面是氣候問題，背后關系著各個國家未來的核心利益。當前，低碳經(jīng)濟之所以從技術創(chuàng)新和經(jīng)濟問題上升為政治范疇，是發(fā)達國家在其世界主導地位遭受新興國家挑戰(zhàn)后，試圖利用科技話語和法律話語來繼續(xù)管控世界的新方式。它必將反映在貨幣結(jié)算、全球投資、貿(mào)易標準和技術競爭中。新盛唐集團為大家詳細解讀歐美在低碳經(jīng)濟上的政治較量，希望大家可以參考!

一、歐洲引領氣候談判：為了奪回世界控制權

隨著歐盟的成立，歐洲不再滿足于長期受控于美國的局面，要把世界控制權奪回來。全球性問題——氣候問題正是最佳的切入點。歐洲為此進行了環(huán)環(huán)相扣的全球布局。

第一步，建立全球“認識共同體”，在道義上獲得全球人支持。

在國際層面上，“認識共同體”的主要形式是以專業(yè)技術人員為核心的專業(yè)性國際組織——世界氣象組織(WMO)和政府間氣候變化專門委員會(IPCC)。這些組織通過“有價值的分析工作和科學研究結(jié)果的交流”影響政治領導層的偏好。促使政治領導層放棄“化石能源消費率與經(jīng)濟增長速度成正比”理念，從而改變原有的過分依賴化石能源發(fā)展經(jīng)濟的偏好。

第二步，通過改寫國際法來凸顯歐洲在清潔能源技術方面的全球領先地位。

過去30多年，歐洲盡管在信息科技方面遠遠落后于美國，但在清潔能源技術方面全球領先，在全球貿(mào)易中的獲益卻相形見絀。其原因在于中國、美國、印度、巴西等能源消耗大國依然在使用傳統(tǒng)化石能源。歐盟積極推動全球“碳政治”也是為了通過設定全球法律規(guī)則來發(fā)揮其在新能源領域的技術優(yōu)勢，因為如果各國要實現(xiàn)實質(zhì)性的“減排”，無疑要向歐盟國家購買新能源技術。一個巧妙的新能源技術輸出機制正是產(chǎn)生于基于項目交易的兩個機制，即聯(lián)合履行機制(JI)和清潔發(fā)展機制(CDM)。

第三步，將歐元與碳交易計價綁定，使歐元變成關鍵貨幣。

貨幣與能源計價和結(jié)算綁定，往往標志一國貨幣崛起并成為關鍵貨幣。歐盟之所以從《京都議定書》以來一直比美國更熱衷于氣候協(xié)議，是因為歐洲的政治家們看到了歐元成為關鍵貨幣的機遇。據(jù)專家測算，碳排放權有可能與石油成為最為重要的商品，如果碳排放交易以歐元計價，必然會有更多的國家選擇歐元作為國際儲備貨幣。何況目前全球碳交易的85%己經(jīng)以歐元計價。

第四步，改變世界經(jīng)濟增長基因：從傳統(tǒng)化石能源到清潔能源的切換。

過去200年，世界經(jīng)濟增長基因是傳統(tǒng)的化石能源，歐洲發(fā)現(xiàn)這種增長模式是以中國為代表的新興經(jīng)濟體消耗了大量的傳統(tǒng)化石能源為前提的，這種增長方式實際上是向發(fā)展中國家輸出了增長。未來歐洲要把世界經(jīng)濟增長基因變成清潔能源，在這種低碳增長模式下，中國等發(fā)展中國家高排放的產(chǎn)品就有可能出口不出去了，而發(fā)達國家生產(chǎn)的是低碳產(chǎn)品，它可以出口到世界任何一個角落。

二、美國重返《京都議定書》：為了重構美元信用體系

布雷頓森林體系解體后，由于國際社會建立了“美元—石油”計價體系，美國又一次掌控了全球的經(jīng)濟命脈。本次金融危機，美元作為操控世界經(jīng)濟的鏈條出現(xiàn)了斷裂，美國需要創(chuàng)造新的制控權，來銜接美元鏈。那么，什么樣的產(chǎn)品能夠擔當起銜接美元的鏈條?美元要再度復興，必須找到具備石油這樣品質(zhì)的“錨產(chǎn)品”，使之重新成為美元捆綁計劃。這個“錨產(chǎn)品”必須具備這樣兩個特點：一是需求上的普遍性，即像石油那樣，任何一個國家都離不開它。二是價格上要像石油那樣與美元成負相關關系?！疤寂欧拧本途邆溥@兩個特點：

其一，全球任何經(jīng)濟活動都不可避免產(chǎn)生碳排放問題，而且“碳排放”需求比石油更普遍，比石油更致命的是，碳排放權不存在勘探開采的可能，而只能通過政治家們的一錘定音。

其二，一旦美國建立了龐大的碳交易金融市場，便足以取代歐洲碳交易市場。碳交易一旦以美元計價，那么，碳交易指數(shù)與美元也必然呈負相關關系。在低碳經(jīng)濟發(fā)展階段，超出碳排放定額的部分需要到國際市場購買碳排放權。在哪購買?答案自然是美國，而且必須用美元。于是，建立全球“碳本位”或許成為美國控制世界的再次貨幣創(chuàng)造。

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