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2017年7月27日,住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司公布了276個第二批全國特色小鎮(zhèn)公示名單。相關(guān)專家指出,從住建部公示的第二批全國特色小鎮(zhèn)名單中可以看出,本次以及未來的評定將更加注重新興產(chǎn)業(yè)等小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)以及更看重特色小鎮(zhèn)本身的文化IP。新盛唐集團(tuán)為大家詳細(xì)解讀文化IP為什么會成為追逐的熱點(diǎn)，希望大家可以參考。

一、小鎮(zhèn)是否引入新興產(chǎn)業(yè)被更加看重

本次評選中,相比去年首批認(rèn)定中旅游特色小鎮(zhèn)占半壁江山的局面有了很大改觀,特色小鎮(zhèn)是否有優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以及是否引入了新興產(chǎn)業(yè)被更加看重。

以本次名單中入選的:湖北省咸寧市嘉魚縣官橋鎮(zhèn)和河南省鄭州市鞏義市竹林鎮(zhèn)為例。

咸寧嘉魚官橋新材料小鎮(zhèn)聚焦新材料,對新材料產(chǎn)業(yè)“情有獨(dú)鐘”。截至目前,官橋鎮(zhèn)新材料生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)14家。

而河南省鄭州市鞏義市竹林鎮(zhèn)作為中西部省份里,為數(shù)不多的擁有上市企業(yè)的鎮(zhèn),上世紀(jì)90年代起便是全國有名的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

連續(xù)14年位列全國百強(qiáng)縣之首,近年來積極培育、大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市——江陰市對于特色小鎮(zhèn)建設(shè)同樣迫切。今年7月,“江陰和平玫瑰特色小鎮(zhèn)”建設(shè)已經(jīng)啟動。江陰和平玫瑰特色小鎮(zhèn)是《中國企業(yè)報(bào)》集團(tuán)和江陰市云亭街道于2016年9月23日共同簽約成立的第一批特色小鎮(zhèn)示范工程。

中國企業(yè)園區(qū)國際合作聯(lián)盟主席吳昀國認(rèn)為,隨著國家特色小鎮(zhèn)競爭的激烈,未來評定也將進(jìn)一步嚴(yán)苛,特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的需求量將會越來越大和更加迫切。

二、特色小鎮(zhèn)是否有優(yōu)質(zhì)IP至關(guān)重要

隨著特色小鎮(zhèn)的競爭進(jìn)入白熱化,下一步,特色小鎮(zhèn)比拼的將是小鎮(zhèn)IP。評定更看重特色小鎮(zhèn)是否有歷史文化積淀,是否有成型的小鎮(zhèn)IP,這一點(diǎn),在第二批全國特色小鎮(zhèn)公示名單中尤其明顯。比如:北京市懷柔區(qū)雁棲鎮(zhèn)、海南瓊海市博鰲鎮(zhèn)、遼寧省錦州市北鎮(zhèn)市溝幫子鎮(zhèn)、山東萊蕪市萊城區(qū)雪野鎮(zhèn)、甘肅省蘭州市永登縣苦水鎮(zhèn)。

而其中,又以旅游和歷史文化IP居多。比如:吉林省延邊州安圖縣二道白河鎮(zhèn)、黑龍江省黑河市五大連池市五大連池鎮(zhèn)、浙江省杭州市桐廬縣富春江鎮(zhèn)、浙江省衢州市江山市廿八都鎮(zhèn)、江西景德鎮(zhèn)市浮梁縣瑤里鎮(zhèn)、河南省三門峽市靈寶市函谷關(guān)鎮(zhèn)、四川省甘孜州稻城縣香格里拉鎮(zhèn)、貴州省安順市鎮(zhèn)寧縣黃果樹鎮(zhèn)、陜西寶雞市扶風(fēng)縣法門鎮(zhèn)等。

隨著國內(nèi)特色小鎮(zhèn)建設(shè)競爭的加劇,有著名人IP的特色小鎮(zhèn)也成為特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的新業(yè)態(tài)之一。此次名單中,便有:山東省濟(jì)寧市曲阜市尼山鎮(zhèn)(孔子故里)、福建省南平市武夷山市五夫鎮(zhèn)(朱熹故里)、湖北省宜昌市興山縣昭君鎮(zhèn)、河池市宜州市劉三姐鎮(zhèn)、漢中市勉縣武侯鎮(zhèn)等名人特色小鎮(zhèn)入選。

去年,有著歷史文化IP湖南湘西州花垣縣邊城鎮(zhèn)(因作家沈從文文學(xué)名著《邊城》聞名)入選第一批127家全國特色小鎮(zhèn)。

目前,花垣縣政府與《中國企業(yè)報(bào)》集團(tuán)已達(dá)成協(xié)議,將在邊城鎮(zhèn)合作開發(fā)建設(shè)集生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)為一體的和平玫瑰特色小鎮(zhèn)。

在今年的入選名單中,有著紅色文化IP的黔南州甕安縣猴場鎮(zhèn)(長征猴場會議)、商洛市山陽縣漫川關(guān)鎮(zhèn)(四方面軍長征漫川關(guān)戰(zhàn)役)也均入選。未來,可以想見,紅色歷史文化的特色小鎮(zhèn)將進(jìn)一步涌現(xiàn)。

作為紅軍長征勝利會師的會師紀(jì)念地和“不忘初心”的號召發(fā)起地,目前,寧夏西吉縣將臺堡鎮(zhèn)和平玫瑰小鎮(zhèn)工程正在按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。

中國國土經(jīng)濟(jì)學(xué)會旅游發(fā)展委員會會長、景域集團(tuán)董事長、驢媽媽旅游網(wǎng)創(chuàng)始人洪清華指出,特色小鎮(zhèn)的競爭力,關(guān)鍵在打好IP牌。

目前,和平玫瑰特色小鎮(zhèn)的“一帶一路”、“美麗中國”、和平美好等“和平玫瑰”IP元素;浙江嘉善巧克力小鎮(zhèn)的甜美、寵愛元素;烏鎮(zhèn)、古北水鎮(zhèn)系列的戲劇文化節(jié)元素等,已經(jīng)成為國內(nèi)特色小鎮(zhèn)建設(shè)中最具特色的小鎮(zhèn)IP之一。

三、今年評選體現(xiàn)若干“必殺項(xiàng)”現(xiàn)場競爭激烈

全國市長研修學(xué)院(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部干部學(xué)院)城市發(fā)展研究所所長余池明認(rèn)為,去年第一批和今年第二批共同點(diǎn)是都比分配的推薦名額有所減少,也就是說刷掉一部分不符合條件的鎮(zhèn)。尤其是重點(diǎn)更加突出,重點(diǎn)突出對產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃和建設(shè)的要求。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)城市經(jīng)濟(jì)與公共管理學(xué)院土地資源管理系副主任張楊表示,從此次第二批特色小鎮(zhèn)擬公布名單來看,新一批的特色小鎮(zhèn)的評審標(biāo)準(zhǔn)呈現(xiàn)出新的風(fēng)向。比如突出了產(chǎn)業(yè)為基。去年文旅類型小鎮(zhèn)占比過高,今年也限制了文旅類特色小鎮(zhèn)的占比。

據(jù)了解,今年的評選認(rèn)定方式也發(fā)生了改變,即由去年的打分制改成現(xiàn)場答辯。共計(jì)100多個區(qū)縣書記、100多個區(qū)縣長、300多個鎮(zhèn)長來到現(xiàn)場答辯。

今年住建部公布的各省推薦名額總計(jì)300家,最終276家入選公示名單,現(xiàn)場競爭可謂激烈。

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