產(chǎn)業(yè)安全是國家經(jīng)濟(jì)安全的核心問題。保障國家經(jīng)濟(jì)安全,關(guān)鍵是提升產(chǎn)業(yè)競爭力,保障產(chǎn)業(yè)安全。低碳時代又稱低碳經(jīng)濟(jì)時代是指在可持續(xù)發(fā)展理念的引導(dǎo)下,促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最大化節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境,以低污染、低能耗、低排放為發(fā)展前提,通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及新能源開發(fā)等方式,最大化減少碳化物的排放量,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良性循環(huán)。低碳時代是在對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消耗方式以及人類生活方式進(jìn)行徹底變革的基礎(chǔ)上,形成的一種經(jīng)濟(jì)良性健康發(fā)展時代,對于人類的可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。新盛唐集團(tuán)為你詳細(xì)分析低碳經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,希望可以幫到大家。
一、低碳時代產(chǎn)業(yè)安全面臨的巨大挑戰(zhàn)。
低碳經(jīng)濟(jì)有兩個基本特征:一是實現(xiàn)社會再生產(chǎn)全過程中的經(jīng)濟(jì)活動低消耗,把溫室氣體的排放量最小化乃至無排放,獲得最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效益;二是倡導(dǎo)能源經(jīng)濟(jì)革命,轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),形成低碳能源和無碳能源的國民經(jīng)濟(jì)體系,真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的清潔發(fā)展、綠化發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。隨著以“低能耗、低污染、低排放”為標(biāo)志的全球化的“低碳革命”的興起,我國低碳產(chǎn)業(yè)安全面臨巨大的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在以下三個方面。
1、減排壓力有增無減。碳排放所引發(fā)的氣候變化和環(huán)境污染已對全球生態(tài)系統(tǒng)造成了不可逆轉(zhuǎn)的后果,成為事關(guān)人類生存的現(xiàn)實問題。就我國而言,目前GDP占全世界的10%,而碳排放量占全世界的 25%。作為負(fù)責(zé)任的大國,中央政府作出了到2020年碳強(qiáng)度比2005年降低40%~45%的承諾。落實這一重要舉措,目標(biāo)任務(wù)艱巨,必將對宏觀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)安全產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長方式無以為繼,迫切需要培育以低碳產(chǎn)業(yè)為主的,消耗比較低、污染比較少、技術(shù)含量高的新型產(chǎn)業(yè)。
2、碳匯市場尚不完善。在《京都議定書》框架下,全球探索了市場機(jī)制解決溫室氣體減排問題的新路徑,形成了碳匯市場。作為一種新機(jī)制,碳匯市場將發(fā)展成為全球規(guī)模最大的商品交易市場。據(jù)預(yù)測,全球碳交易市場2020年將達(dá)到3.5萬億美元。從制度設(shè)計而言,碳匯市場是一種雙贏機(jī)制,但國際碳匯市場的碳補(bǔ)償機(jī)制、碳排放權(quán)交易制度與國際碳市場尚待完善。從國內(nèi)而言,各省市也處于各自為政的探索階段。碳匯市場的不完善將不利于低碳產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
3、綠色壁壘越壘越高。綠色壁壘作為國際貿(mào)易保護(hù)組織的一種新形式,構(gòu)成了國際市場新的貿(mào)易保護(hù)網(wǎng),對一些影響生態(tài)環(huán)境的進(jìn)口產(chǎn)品加征額外的關(guān)稅,制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn),限制外國商品進(jìn)口,損害發(fā)展中國家的利益。在西方發(fā)達(dá)國家的主導(dǎo)下,借助科技領(lǐng)先優(yōu)勢,以保護(hù)環(huán)境為理由,形成了綠色關(guān)稅、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色檢疫等形式多樣的綠色壁壘。隨著綠色壁壘門檻的不斷抬高,我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力與日俱增。
二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的綠色化趨勢。低碳時代產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新的機(jī)遇,新一輪產(chǎn)業(yè)革命與轉(zhuǎn)型正在醞釀和形成。
1、綠色能源引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)革命。人類正處于新經(jīng)濟(jì)革命的前夜,其核心內(nèi)容是云計算、3D打印機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、網(wǎng)絡(luò)協(xié)作化生產(chǎn)服務(wù)。以可再生能源為基礎(chǔ)的綠色能源革命,是引領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)革命的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)??稍偕茉磁c IT產(chǎn)業(yè)的結(jié)合是低碳型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的一大特點。節(jié)能領(lǐng)域已經(jīng)成為信息通訊技術(shù)的一個全新應(yīng)用領(lǐng)域。
2、綠色科技引領(lǐng)后工業(yè)化創(chuàng)新方向。后工業(yè)化時代的顯著特征是服務(wù)型產(chǎn)業(yè)占主導(dǎo),特別是以綠色科技為支撐的信息技術(shù)將主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。綠色科技戰(zhàn)略地位高、更新快,具有與高新技術(shù)關(guān)系密切、戰(zhàn)略性顯著、成套技術(shù)、創(chuàng)新性強(qiáng)等特點,將引領(lǐng)后工業(yè)化時代的創(chuàng)新方向。
3、生態(tài)化農(nóng)業(yè)建設(shè)全面推進(jìn)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是采用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、運用現(xiàn)代工業(yè)裝備、推行現(xiàn)代管理理念和方法的農(nóng)業(yè)綜合體系。生態(tài)化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的顯著特征,具體表現(xiàn)在規(guī)劃、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理及農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營意識的生態(tài)化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生態(tài)化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的必然選擇。
三、新第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)被視為“新第三產(chǎn)業(yè)”,其以文化和創(chuàng)意融合為基礎(chǔ),以知識產(chǎn)權(quán)為法律保障,以數(shù)字化手段為技術(shù)保障,是引領(lǐng)當(dāng)代人類發(fā)展新領(lǐng)域和新經(jīng)濟(jì)革命的重要內(nèi)容。在文化創(chuàng)意理念驅(qū)動下,新的工業(yè)和服務(wù)業(yè)已經(jīng)取代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力,并催生了新的市場規(guī)則和生產(chǎn)規(guī)則,逐步成為全球知識經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)。
1、綠色金融方興未艾。綠色金融作為低碳產(chǎn)業(yè)鏈的核心部分,向產(chǎn)業(yè)鏈的前后兩端縱向延伸性很強(qiáng),是對傳統(tǒng)金融的延伸和擴(kuò)展,是現(xiàn)代金融發(fā)展的必然趨勢。以綠色金融觀念關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展,運用金融杠桿為綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的金融服務(wù),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化和新型綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綠色金融的發(fā)展?jié)摿χ饕性诘吞籍a(chǎn)業(yè)、能源、技術(shù)和金融交易等方面。
2、應(yīng)積極構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略。黨的十八大報告強(qiáng)調(diào)著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。要實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo),必須抓住第四次綠色工業(yè)革命的契機(jī),積極構(gòu)建中國綠色產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略。
3、轉(zhuǎn)變觀念、完善戰(zhàn)略。國家利益和產(chǎn)業(yè)安全在經(jīng)濟(jì)全球化中因國家競爭而越來越突出,必須從國家利益的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識產(chǎn)業(yè)安全的重要性。低碳經(jīng)濟(jì)時代產(chǎn)業(yè)安全形勢日益嚴(yán)峻,產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展趨勢日趨明朗,我們必須轉(zhuǎn)變觀念,從國家層面制定新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善綠色產(chǎn)業(yè)安全戰(zhàn)略。
4、抓住機(jī)遇、占領(lǐng)高點。國家的產(chǎn)業(yè)安全的根本問題是核心的技術(shù)控制,技術(shù)創(chuàng)新將催生新一輪的產(chǎn)業(yè)革命。全球新產(chǎn)業(yè)競爭的制高點是新能源,發(fā)達(dá)國家利用擁有的技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在低碳經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位。要緊抓機(jī)遇,在以綠色、智能和可持續(xù)為特征的新高科技革命中,占領(lǐng)制高點,奠定未來產(chǎn)業(yè)安全的基礎(chǔ)。
5、推動創(chuàng)新、完善機(jī)制。要加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè),不斷優(yōu)化宏觀政策環(huán)境,構(gòu)造和完善微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),建立以市場為基礎(chǔ)的政策支持體系,著力培育清潔發(fā)展市場,創(chuàng)新金融支撐體系,積極開展國際合作,為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的體制機(jī)制環(huán)境,加強(qiáng)配套法律體系的建設(shè),避免產(chǎn)業(yè)安全管理的短視性、任意性和無序發(fā)展的情況。
6、參與游戲、制定規(guī)則。生態(tài)文明時代,世界各國正在角力全球范圍財富競爭的游戲規(guī)則的話語權(quán)。西方發(fā)達(dá)國家圍繞著碳排放權(quán)試圖構(gòu)造的碳金融市場體系,對國際金融體系的影響日益明顯,構(gòu)建完善的綠色金融體系是中國參與推進(jìn)國際金融體系改革的重要契機(jī)。要積極參與到綠色產(chǎn)業(yè)競爭規(guī)則的制定中去,爭取更多的話語權(quán)。
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