隨著特色小鎮(zhèn)的越來(lái)越熱的趨勢(shì),國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布了《關(guān)于加快美麗特色小(城)鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)要把加快建設(shè)美麗特色小(城)鎮(zhèn)作為落實(shí)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略部署和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手,并借鑒浙江等地采取創(chuàng)建制培育特色小鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn),打造一批特色小(城)鎮(zhèn)。
浙江特色小鎮(zhèn)的核心要義在于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新型城鎮(zhèn)化,在于綠色發(fā)展、低碳發(fā)展,打造特色小鎮(zhèn)的過(guò)程就是使綠色經(jīng)濟(jì)的概念更為突出。就目前浙江的特色小鎮(zhèn)而言,以低碳路徑劃分,主要分兩類:一是以湖州美妝小鎮(zhèn)、海寧皮革時(shí)尚小鎮(zhèn)等為代表的制造業(yè)小鎮(zhèn);二是以杭州玉皇山南基金小鎮(zhèn)、夢(mèng)想小鎮(zhèn)等為代表的低碳產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。新盛唐集團(tuán)為你詳細(xì)介紹浙江低碳經(jīng)濟(jì)下的特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況,希望可以幫到大家。
一、制造業(yè)小鎮(zhèn)嚴(yán)控低碳標(biāo)準(zhǔn)
法國(guó)有一座“世界香水之都”格拉斯,浙江湖州有一個(gè)美妝小鎮(zhèn)被譽(yù)為“中國(guó)的格拉斯”。這個(gè)2016年正式動(dòng)工、總規(guī)劃面積3.28平方公里、投資105億元的美妝小鎮(zhèn),已引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目21個(gè),計(jì)劃總投資超過(guò)60億元。小鎮(zhèn)內(nèi)有珀萊雅、歐詩(shī)漫等知名國(guó)產(chǎn)化妝品企業(yè),并已引入韓國(guó)第三大化妝品企業(yè)韓佛、亞洲最大的化妝品包材企業(yè)衍宇、國(guó)內(nèi)化妝品龍頭企業(yè)上海上美。目前在談項(xiàng)目中,韓國(guó)、意大利、德國(guó)和國(guó)內(nèi)均有一批高端項(xiàng)目有明確投資意向。另一個(gè)以傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)家的特色小鎮(zhèn)——海寧皮革時(shí)尚小鎮(zhèn),也走著類似的路徑。
二、特色小鎮(zhèn)應(yīng)考核低碳成效
今年7月,國(guó)家發(fā)改委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等多個(gè)部門發(fā)文明確,到2020年?duì)幦∨嘤?000個(gè)左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)。
中國(guó)社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所原所長(zhǎng)牛鳳瑞表示,小城鎮(zhèn)不能解決或者承擔(dān)起中國(guó)城市化的主體重任。城市化加速時(shí)期,大城市率先發(fā)展是必然趨勢(shì),大城市越過(guò)發(fā)展第一個(gè)拐點(diǎn)之后,才會(huì)迎來(lái)中小城市或小城鎮(zhèn)發(fā)展的歷史機(jī)遇。因而,很多特色小鎮(zhèn),多是在城市化快速推進(jìn)的地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的地區(qū)做得風(fēng)生水起,也更加有后續(xù)動(dòng)力。低碳與綠色經(jīng)濟(jì),前提是一個(gè)地區(qū)有足夠的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),真正的產(chǎn)城人文融合需要經(jīng)濟(jì)先行,因而全國(guó)各地在創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)時(shí)應(yīng)量力而行。
在牛鳳瑞看來(lái),特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建強(qiáng)調(diào)的文化融合、文化體驗(yàn)、環(huán)境保護(hù)等,是在中國(guó)整個(gè)城市化進(jìn)程中的一個(gè)普遍的要求。大城市產(chǎn)業(yè)集中、科技力量強(qiáng),應(yīng)該是低碳、綠色發(fā)展的主體,特色小鎮(zhèn)更多的是依托于當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦。他強(qiáng)調(diào),相比大城市,小城鎮(zhèn)在用地方面相對(duì)較松,而且同樣的環(huán)境污染所造成的社會(huì)影響、外部性也較低,所以對(duì)特色小鎮(zhèn)的低碳綠色成效進(jìn)行考核是非常必要的。
三、低碳經(jīng)濟(jì)下的城市綜合體
2015年浙江省公布的《關(guān)于加快特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,在全省規(guī)劃建設(shè)一批特色小鎮(zhèn),加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí),形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
位于杭州余杭區(qū)的夢(mèng)想小鎮(zhèn)是這些特色小鎮(zhèn)中的先行者,和湖州美妝小鎮(zhèn)、海寧皮革時(shí)尚小鎮(zhèn)不同的是,夢(mèng)想小鎮(zhèn)內(nèi)主要是互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè),并無(wú)傳統(tǒng)制造業(yè),也就不需要面對(duì)污染處理等問(wèn)題。杭州的另一座知名小鎮(zhèn)——玉皇山南基金小鎮(zhèn)也是類似性質(zhì)。夢(mèng)想小鎮(zhèn)融合了商務(wù)辦公、酒店餐飲、休閑娛樂(lè)、公寓住宅、醫(yī)療健康等核心功能,無(wú)異于一種新型的城市綜合體,但比大都市中的城市綜合體更突出地方人文色彩。
和其它小鎮(zhèn)一樣,夢(mèng)想小鎮(zhèn)同樣承載著文化、旅游等功能。夢(mèng)想小鎮(zhèn)內(nèi)保留了四無(wú)糧倉(cāng)陳列館、章太炎先生故居兩大文保單位。加上后期引進(jìn)的各類餐飲、咖啡廳、健康房、電影院等配套設(shè)施,水系縱橫的夢(mèng)想小鎮(zhèn),融合了工作和生活的雙重需求。小鎮(zhèn)的二期老街目前已確定引入保利UNISHOW影院、蕓臺(tái)書舍、雷迪森品牌民宿、兆豐年間等設(shè)施。上述招商局人士說(shuō),未來(lái)的小鎮(zhèn)不管是產(chǎn)業(yè)還是旅游文化,都將吸引更多人。這樣的夢(mèng)想小鎮(zhèn),從開園起就成為了小鎮(zhèn)中的“網(wǎng)紅”,小鎮(zhèn)每天約接待30批參觀團(tuán)。
特色小鎮(zhèn)會(huì)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下發(fā)展模式的有益探索。特色小鎮(zhèn)還是城市化的延伸,是地方發(fā)展的重要抓手。如何在原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上,利用好低碳、綠色的要義,提供更好的公共服務(wù)來(lái)吸引資本和人才,是發(fā)揮特色小鎮(zhèn)作用的關(guān)鍵。
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