在线看日不卡av_久久久久精品国产无码_国人av偷拍盗摄摄像_99久久无色码中文字幕免费

2017年5月31日據(jù)美國(guó)媒體CBS(哥倫比亞廣播公司)和CNN(有線電視新聞網(wǎng))報(bào)道，特朗普已決定美國(guó)退出在2015年巴黎氣候大會(huì)上達(dá)成的《巴黎協(xié)定》，6月2日正式對(duì)外宣布。消息一出，立即引發(fā)全球輿論的普遍關(guān)注。

由于美國(guó)在國(guó)際氣候談判和全球氣候治理中所占有的舉足輕重的地位，美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》將對(duì)《巴黎協(xié)定》的履約前景產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。新盛唐集團(tuán)為你詳細(xì)解讀美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》將會(huì)對(duì)國(guó)際氣候治理產(chǎn)生哪些影響，希望大家可以參考!

第一，將對(duì)《巴黎協(xié)定》的普遍性構(gòu)成致命傷害，動(dòng)搖以《巴黎協(xié)定》為核心的國(guó)際氣候治理體制的根基。《巴黎協(xié)定》與《京都議定書》的最大區(qū)別之一在于其普遍性，即發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家均參加有法律約束力的《巴黎協(xié)定》。這被認(rèn)為是《巴黎協(xié)定》的最大亮點(diǎn)。普遍性產(chǎn)生合法性，合法性對(duì)全球氣候治理的有效性至關(guān)重要。美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，《巴黎協(xié)定》的成效可能大打折扣。

第二，意味著美國(guó)明確宣示徹底放棄追求全球氣候治理的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這將使《巴黎協(xié)定》履約中的領(lǐng)導(dǎo)力赤字問題顯著惡化。《巴黎協(xié)定》的達(dá)成是由許多原因共同促成的。其中中美歐三方所展現(xiàn)的集體領(lǐng)導(dǎo)力至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)任何國(guó)際環(huán)境條約的有效履約都是必不可少的，對(duì)《巴黎協(xié)定》尤其如此，因?yàn)椤栋屠鑵f(xié)定》的減排模式是以“自下而上”為主要特征的，法律約束力有限，如果沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和示范，履約效果難以保證。作為超級(jí)大國(guó)，美國(guó)的退出將出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)力的真空，加之歐盟受困于英國(guó)脫歐談判和其它多重危機(jī)，在領(lǐng)導(dǎo)力問題上心有余而力不足，《巴黎協(xié)定》履約過程中面臨的領(lǐng)導(dǎo)力赤字問題更加嚴(yán)重。

第三，引發(fā)不良示范效應(yīng)，重創(chuàng)國(guó)際氣候合作信心。如果美國(guó)不履行其國(guó)家自主減排貢獻(xiàn)(NDC)，在國(guó)際氣候合作中就會(huì)形成所謂“搭便車”現(xiàn)象，必然傷害國(guó)家間的合作信心，進(jìn)而導(dǎo)致其它國(guó)家采取類似不作為的政策。目前雖然其它大多數(shù)國(guó)家都公開表示不論發(fā)生什么都要繼續(xù)推進(jìn)《巴黎協(xié)定》的履約，但美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》，一些國(guó)家內(nèi)部的氣候政治會(huì)發(fā)生相應(yīng)變化，示范效應(yīng)難以完全避免。有情景分析表明，在極端情況下，即其它國(guó)家都效仿美國(guó)延遲采取減排行動(dòng)8年，或者大幅減少可再生能源的研發(fā)，將使21世紀(jì)全球累計(jì)二氧化碳排放增加3500-4500億噸，《巴黎協(xié)定》的溫控2℃目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。

第四，美國(guó)無法完成其NDC將增加全球溫室氣體的排放，壓縮其它國(guó)家的排放空間，增加其它國(guó)家的碳減排負(fù)擔(dān)，最終增加實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》溫控2℃目標(biāo)的難度和成本。這已被我們的模型研究所證實(shí)。

第五，美國(guó)大幅削減國(guó)際氣候援助資金削弱發(fā)展中國(guó)家減緩和適應(yīng)氣候變化的能力，不利于《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也不利于向低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

資金是《巴黎協(xié)定》履約的關(guān)鍵工具，事關(guān)發(fā)展中國(guó)家的履約能力。根據(jù) “共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，發(fā)達(dá)國(guó)家有義務(wù)向發(fā)展中國(guó)家提供資金支持。美國(guó)一直是全球環(huán)境基金的最大捐助者，其出資額占比約20.86%。統(tǒng)計(jì)顯示，2011-2012年美國(guó)是向發(fā)展中國(guó)家提供氣候援助最多的發(fā)達(dá)國(guó)家，超過96億美元。2010年至2015年，美國(guó)在國(guó)際氣候援助方面共計(jì)撥款156億美元，主要用于適應(yīng)、清潔能源和可持續(xù)景觀三類活動(dòng)。2014年，奧巴馬政府承諾向綠色氣候基金提供30億美元，迄今已劃撥10億美元，占到了其現(xiàn)有資金規(guī)模(24.2億)的40%。現(xiàn)已被特朗普政府叫停。此外，美國(guó)削減國(guó)際氣候援助資金會(huì)嚴(yán)重動(dòng)搖市場(chǎng)投資信心。根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)(BNEF)的最新統(tǒng)計(jì)，受政策不確定性的影響和拖累，2016年全球清潔能源領(lǐng)域的總投資額較2015年下降18%，綠色投資的估值和回報(bào)都受到較大影響。

第六，特朗普延遲采取氣候行動(dòng)可能導(dǎo)致全球減排錯(cuò)失最佳時(shí)間窗口。“今天不做，明天可以照樣做”這種思路完全不適合應(yīng)對(duì)氣候變化。研究表明，未來十年對(duì)于實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)至關(guān)重要。今年4月13日，國(guó)際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所(IIASA)的科學(xué)家在《自然?通訊》雜志上發(fā)表研究稱，除了不可預(yù)見或具有變革性的技術(shù)進(jìn)步，人為排放需要在未來10年達(dá)到峰值以實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)。如果負(fù)排放科技在全球范圍內(nèi)仍受到技術(shù)或經(jīng)濟(jì)的限制而保持不可實(shí)現(xiàn)狀態(tài)，那么到2100年，化石燃料將可能被要求減少到主要能源供應(yīng)的四分之一以下。

第七，特朗普政府大幅削減氣候變化基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)將對(duì)未來全球氣候科學(xué)研究產(chǎn)生不利影響，最后會(huì)影響《巴黎協(xié)定》的履約。

科技在應(yīng)對(duì)氣候變化中的重要性不言而喻。美國(guó)在氣候變化基礎(chǔ)研究領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位，美國(guó)美國(guó)國(guó)家航空航天局(NASA)的地球科學(xué)部門在全球氣候變化數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)等領(lǐng)域具有難以超越的優(yōu)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2015年，在全球引用率最高的100篇?dú)夂蜃兓撐闹校?8%的作者來自美國(guó)(將每篇論文前10位貢獻(xiàn)者匯總)。從數(shù)量上看，在全部12萬(wàn)篇?dú)夂蜃兓撐闹?，美?guó)占比23%，遙遙領(lǐng)先于其它國(guó)家。由此可見美國(guó)在氣候變化科學(xué)研究領(lǐng)域的影響力。特朗普退出《巴黎協(xié)定》，必定大幅削減氣候變化研究經(jīng)費(fèi)，一旦其政策得以實(shí)施，美國(guó)多個(gè)政府機(jī)構(gòu)的氣候研究經(jīng)費(fèi)面臨削減風(fēng)險(xiǎn)，包括能源部、內(nèi)政部、國(guó)務(wù)院、環(huán)保署、國(guó)家海洋和大氣管理局、國(guó)家科學(xué)基金會(huì)、美國(guó)美國(guó)國(guó)家航空航天局等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這對(duì)全球應(yīng)對(duì)氣候變化將產(chǎn)生重大負(fù)面影響。

福瑞至控股有限公司董事長(zhǎng)唐聞說，美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》將顯著加大實(shí)現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的難度，甚至導(dǎo)致《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)。就全球氣候治理的全局而言，全球氣候治理的框架不會(huì)坍塌，但確實(shí)會(huì)受到動(dòng)搖;全球氣候治理的進(jìn)程不會(huì)逆轉(zhuǎn)，但確實(shí)會(huì)受到遲滯。