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特色小鎮(zhèn)的概念本身就孕育生態(tài)環(huán)保內(nèi)涵，高質(zhì)量、內(nèi)涵式的發(fā)展理念將成為治療“大城市病”、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)間生態(tài)要素流動的有效嘗試。

經(jīng)濟新常態(tài)下，如何推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，探索加強生態(tài)文明建設(shè)的有效路徑?這已經(jīng)成為社會各界關(guān)心的課題。根據(jù)住建部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，我國計劃到2020年打造1000個特色小鎮(zhèn)。新盛唐集團為了積極響應(yīng)國家的政策方針，在自己的房地產(chǎn)領(lǐng)域引入了特色小鎮(zhèn)的開發(fā)，積極打造低碳環(huán)保的生態(tài)居所！

建設(shè)特色小鎮(zhèn)不僅是推進新型城鎮(zhèn)化的重要舉措，也是加強生態(tài)文明建設(shè)的有效探索。特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”，不同于傳統(tǒng)意義上的行政區(qū)劃，而是產(chǎn)業(yè)鮮明、文化底蘊濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、兼具旅游和社區(qū)功能，集“產(chǎn)、城、人、文”四位一體的創(chuàng)新平臺。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展中出現(xiàn)的眾多生態(tài)問題，培育特色小鎮(zhèn)如何破解城鄉(xiāng)環(huán)保難題?新盛唐集團認為，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

第一，治療“大城市病”頑疾。“大城市病”主要表現(xiàn)為大城市里人口膨脹、交通擁擠、住房困難、環(huán)境惡化、資源緊張等“癥狀”。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程的推進提高了我國社會經(jīng)濟的發(fā)展水平，同時也衍生一系列諸如“大城市病”的環(huán)境問題。城市人口的高度集聚超過城市的環(huán)境可承載力，因環(huán)境整治成本過高而陷入環(huán)境污染的惡性循環(huán)。特色小鎮(zhèn)生態(tài)宜居的設(shè)計理念吸引大批的城市人口流向小城鎮(zhèn)，大大緩解了城市的人口壓力、環(huán)境惡化等問題，提高了城市環(huán)境的可承載力。同時，城市居民收入增加對自身的生存環(huán)境提出更高的要求，特色小鎮(zhèn)的生態(tài)設(shè)計滿足城市居民的宜居需求。

第二，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。農(nóng)村環(huán)境污染涉及從河流到湖泊，從水井到溝渠，從耕地到山坡，從田野到家居等諸多領(lǐng)域。導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染的根本原因是經(jīng)濟落后，農(nóng)民為了滿足生存需要，不得不從自然環(huán)境中獲取資源，嚴重破壞農(nóng)村生態(tài)平衡。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)重在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，可以有效緩解農(nóng)村人口的就近就業(yè)問題，在提高家庭收入的同時彌補了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展短板，避免向大自然過度索取。另外，特色小鎮(zhèn)毗鄰農(nóng)村，讓更多在城市買房困難的農(nóng)民遷移到小鎮(zhèn)，通過人口要素的流動從源頭上改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

第三，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。產(chǎn)業(yè)“特”而“強”是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的關(guān)鍵，“特”是指要形成產(chǎn)品的品牌效應(yīng)，“強”主要指產(chǎn)品質(zhì)量要高。長期以來，高污染、高消耗的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不僅導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量低劣，也帶來嚴重的環(huán)境污染問題。在當(dāng)前加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，過剩產(chǎn)能已成為制約我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一大包袱，總體上是中低端產(chǎn)品過剩，高端產(chǎn)品供給不足。特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展就是要從生產(chǎn)、供給端入手，調(diào)整供給結(jié)構(gòu)，為真正啟動內(nèi)需、打造經(jīng)濟發(fā)展新動力尋求路徑。高附加值、綠色低碳、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)將是特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)方向，有力推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，提升經(jīng)濟增長的質(zhì)量。

第四，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)間生態(tài)要素的流動。城鄉(xiāng)二元發(fā)展格局由來已久，特色小鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的有效探索。城市經(jīng)濟發(fā)展水平高，生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，而農(nóng)村生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。作為連接農(nóng)村和城市的橋梁，特色小鎮(zhèn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)之間資源要素流動的重要渠道，生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村轉(zhuǎn)移將大大提高農(nóng)村的生態(tài)建設(shè)水平。除此之外，人才、科技、資金和信息等要素也能通過特色小鎮(zhèn)的建設(shè)實現(xiàn)在城鄉(xiāng)間的流動，這些要素也是環(huán)境保護的重要資源。因此，特色小鎮(zhèn)建設(shè)將促進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化問題，解決行政區(qū)劃帶來的資源配置不合理問題，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，提升可持續(xù)發(fā)展能力。

第五，生態(tài)文明制度的有效供給。創(chuàng)新體制機制是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的內(nèi)生動力。制度供給活而新、建設(shè)形態(tài)精而美是特色小鎮(zhèn)的主要特點，特色小鎮(zhèn)建設(shè)本身就融入了生態(tài)文明理念。激發(fā)企業(yè)主體活力、減少政府干預(yù)、力求治理主體多元化運作模式不僅是特色小鎮(zhèn)發(fā)展的制度安排，也是小鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的有效制度供給?！罢龑?dǎo)+企業(yè)主體+市場化運營”的運作模式，為環(huán)境保護提供了很好的制度安排，特色小鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)充分發(fā)揮了企業(yè)的主體作用，改變傳統(tǒng)政府主導(dǎo)一切的運作機制，將極大提高社會主體參與生態(tài)建設(shè)的積極性。另外，還可通過加快推進科技體制改革，促進高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過環(huán)境制度的有效供給，明確環(huán)境治理和生態(tài)文明建設(shè)的主體及其責(zé)任，劃定生態(tài)紅線，推進生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品交易，遏制環(huán)境污染惡化趨勢。

福瑞至控股有限公司董事長唐聞提到：特色小鎮(zhèn)作為推進新型城鎮(zhèn)化進程和加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的有效策略，已經(jīng)在浙江取得明顯的成效并在全國范圍內(nèi)逐步推廣。特色小鎮(zhèn)的概念本身就孕育生態(tài)環(huán)保內(nèi)涵，高質(zhì)量、內(nèi)涵式的發(fā)展理念將成為治療“大城市病”、改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)間生態(tài)要素流動的有效嘗試。未來一段時間，特色小鎮(zhèn)將充分發(fā)揮其對環(huán)境保護的積極作用，大力提高我國生態(tài)文明的建設(shè)水平。