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2010年上半年住房政策

中央鼓勵將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障體系

      1月31日《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》的2010年中央一號文件今日經(jīng)新華社授權(quán)播發(fā)。該文件提出，深化戶籍制度改革，加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策，促進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權(quán)益。

      推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的制度創(chuàng)新。多渠道多形式改善農(nóng)民工居住條件，鼓勵有條件的城市將有穩(wěn)定職業(yè)并在城市居住一定年限的農(nóng)民工逐步納入城鎮(zhèn)住房保障體系。繼續(xù)推進擴權(quán)強縣改革試點，推動經(jīng)濟發(fā)展快、人口吸納能力強的鎮(zhèn)行政管理體制改革，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，下放管理權(quán)限，合理設(shè)置機構(gòu)和配備人員編制。

物業(yè)稅擬定基點按面積征收首套房不征物業(yè)稅

      國家稅務(wù)局財產(chǎn)行為稅司副司長楊遂周披露，物業(yè)稅與環(huán)境稅目前還處在研究階段。物業(yè)稅將于2010年開始實施，并將采取漸進的方式逐步展開，初步先在商業(yè)用房范圍開始征收，其后再開始在新房范圍征收，先期是在一些地區(qū)試點，把土地出讓金轉(zhuǎn)化成物業(yè)稅，并采取新老劃斷的辦法。今年物業(yè)稅開征完全有可能， “兩會”上物業(yè)稅將是討論的重點。

國資委：78家不以地產(chǎn)為主業(yè)的央企將退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)

      國資委宣布，除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外，還有78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)開展了房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，按照國資委要求，這些企業(yè)正在加快進行調(diào)整重組，在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實施項目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。2008年，這些企業(yè)所屬三級以上房地產(chǎn)子企業(yè)共227戶，約占中央企業(yè)全部三級以上房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量的60%，但銷售收入只占到15%，利潤只占7%。此外，國資委近日召開新聞發(fā)布會，國資委新聞發(fā)言人杜淵泉經(jīng)授權(quán)重申，處于調(diào)整階段的中央企業(yè)集團下屬控股或參股的房地產(chǎn)公司，要加快調(diào)整步伐，在完成階段性任務(wù)后有序退出。

新國十條：樓市最強調(diào)控措施

      近期部分城市房價、地價出現(xiàn)過快上漲勢頭，投機性購房再度活躍。為此，國務(wù)院辦公廳于4月18日特別發(fā)出“關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知”，5大項共“十條”措施要求堅決遏制部分城市房價過快上漲，解決城鎮(zhèn)居民住房問題。同時會議確定實行更嚴格的差別化住房信貸政策，對購買首套自住房且套型建筑面積在90㎡以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍；對貸款購買第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。

住建部：加快保障房建設(shè) 遏制房價過快上漲

      住房城鄉(xiāng)建設(shè)部13日召開電視電話會議，要求加快保障性住房建設(shè)，其中，公共租賃住房建設(shè)是下一階段工作的重點，同時遏制部分城市房價過快上漲。

      2010年保障性安居工程建設(shè)目標是：建設(shè)保障性住房300萬套，各類棚戶區(qū)改造住房280萬套，擴大農(nóng)村危房改造試點范圍。各地要采取綜合措施，全面落實對廉租住房、經(jīng)濟適用住房、城市和國有工礦棚戶區(qū)改造以及國有林區(qū)、墾區(qū)和農(nóng)村危房改造的各項支持政策，優(yōu)先供應(yīng)土地，增加政府投入，實行稅費減免，加大信貸支持，確保實現(xiàn)2010年保障性安居工程的工作目標。

住建部通知加大查處力度 強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管

      19日從住房城鄉(xiāng)建設(shè)部獲悉，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)出《關(guān)于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預(yù)售制度有關(guān)問題的通知》，要求各地切實負起責(zé)任，加大查處力度，強化房地產(chǎn)市場監(jiān)管。

      通知要求，今后未取得預(yù)售許可的商品住房項目，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得以認購、預(yù)訂、排號、發(fā)放 VIP 卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預(yù)定款等性質(zhì)的費用。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)將取得預(yù)售許可的商品住房項目在10日內(nèi)一次性公開全部準售房源及每套房屋價格，并嚴格按照預(yù)售方案申報價格，明碼標價對外銷售。 對已經(jīng)取得預(yù)售許可，但未在規(guī)定時間內(nèi)對外公開銷售或未將全部準售房源對外公開銷售，以及故意采取畸高價格銷售或通過簽訂虛假商品住房買賣合同等方式人為制造房源緊張的行為，進行嚴肅查處。同時，明確了房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的各種違禁行為，包括炒賣房號，在代理過程中賺取差價，通過簽訂"陰陽合同"違規(guī)交易，發(fā)布虛假信息和未經(jīng)核實的信息，采取內(nèi)部認購、雇人排隊手段制造銷售旺盛的虛假氛圍等。

房屋轉(zhuǎn)讓再度強調(diào)個稅征管

      房屋轉(zhuǎn)讓再度提及收取個人所得稅。日前，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于進一步加強高收入者個人所得稅征收管理的通知》，重申要對個人轉(zhuǎn)讓房屋征收個人所得稅。個人轉(zhuǎn)讓房屋，除個人轉(zhuǎn)讓自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房免征個人所得稅外，其他轉(zhuǎn)讓行為在扣除一定稅費外，其買賣差額須按20%繳納個人所得稅。